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一、第三部门的内涵就广义而言,第三部门是与公共部门、私人部门相对的自愿性、非营利性民间组织。其定义最初由美国学者莱维特提出,他认为在政府与私人企业之间存在着大量非公非私的组织,承担政府和私人企业不愿做或做不了、做不好的事情。现所称的"非政府公共组织"、"志愿者团体"都属于第三部门的范畴。第三部门虽然处于公共权力体系之外,却为社会提供一定的公共服务。其主要特征在于:一为公益性,第三部门