组建公司 效益双赢

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  近两年来,兴国县兴江乡在烟叶产业发展中,通过组建农业服务公司,大力实施“公司(县烟草公司)+服务组织(农业服务公司)+农户”的产业经营模式,取得了良好的成效。
  
  一、主要做法
  
  1、能人领办,政府支持。在政府的引导下,公司共有20位有一定经济实力、有较强市场意识和经营管理能力的能人合股组建。政府给予免费提供办公场所、协助办理经营手续、给予烤房建设补助(省、市烟草部门提供,县配套)、实行烟叶特产税奖补、协调提供信贷扶持等一系列支持。
  2、依法组建,规范运作。公司严格按照《公司法》组建,注册资金50万元,制定了公司章程,成立了规范的董事会、监事会,建立了规范的财务管理等制度,确保公司合法、规范、有序经营。
  3、优质优价,有偿服务。公司与烟农签订合同,公司统一投资建设烤房,按60元/亩向烟农出租;公司统一漂浮育苗,免费向烟农提供;公司投资添置耕整机,根据烟农需求按50元/亩为烟农提供整地服务;公司兴办煤球厂,以低于市场价15%的价格向烟农提供烤烟煤球、肥料、农药等物资由公司统一批量批发,加上运输成本向烟农提供。同时由农业服务公司和县烟草公司分阶段、分生产环节组织烟农开展生产技术免费培训,并安排烟技人员进行产前、产中、产后全程技术指导。群众所需支出待烟叶交售后支付。
  
  二、主要成效
  
  1、促进了政府职能的有效转变。通过组建农业服务公司,实行产业发展中服务手段的市场化,较好地实现了政府行政方式由指挥命令型向服务引导型转变,服务方式由大包大揽向市场运作转变。
  2、解决了产业发展的两大难题。烟叶生产是一项投入较大、生产技术含量较高的高效农业产业。但是,受农村发展水平的限制,缺乏资金投入、生产技术掌握不够,又是目前制约烟叶产业发展的两大难题。为此,兴江乡农业服务公司在烤房建设使用、机械整地、物资供应、技术服务等方面,为农户提供优质优价服务,并且所有支出均在烟叶交售后兑付,烟农只需投入困地和劳力,按要求生产即可,有效地解决了资金投入难和技术把关难的问题。
  3、加快了烟叶产业的发展壮大。农业服务公司通过提供产前、产中、产后的全程优质优价服务,较好地解决了群众在发展烟叶生产中的一系列难题,加上县烟草公司的龙头牵引,免除了烟叶产后销售上的后顾之忧,有力地调动了农民群众发展生产的积极性,直接推动了烟叶产业的壮大。兴江乡作为一个山区小乡,作为一个2005年才确定为产烟乡镇的新烟区,通过一年的试点推广,今年全乡烟叶种植面积达到2500亩。
  4、实现了公司烟农的效益“双赢”。按照这种运作模式,2006年,公司可主要在烤房出租、煤球生产、机械整地、烟叶特产税返成中获取每亩大概220元、全年至少50万元的收入,公司先期投入92万元,两年内即可收回。烟叶按1500元/亩的中等收益水平,农民剔除肥料、农药、煤球、烤房租金等520元左右的生产成本,亩平纯收入可达980元以上。
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