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国家教育部周济部长在全国高职教育第三次产学研结合经验交流会上强调，高职教育的主要任务是培养高技能人才。他说，这类人才，既不是白领，也不是蓝领，而是应用型白领，应该叫“银领”，即“高等职业教育培养的学生既要能动脑，更要能动手，经过实践的锻炼，能够迅速成长为高技能人才”。周济部长特别强调了高职院校的人才特征：“动脑动手的高技能”。这就是“银领”的内涵。它有如下几个特征。
一、“银领”的高技能具有较强的思考性
技能就是熟练化了的操作方式，是通过不断重复训练而掌握了的能够比较有效地提高劳动效率的操作方式。在不同的工作领域，一般有外部技能即操作技能和内部技能即智力技能之分，外部技能就是动手技能，内部技能就是动脑技能。为“银领”所掌握着的技能，在很大程度上是这两种技能的综合，即具有思考性的技能。第一，不再抑囿于技能形成初期训练者所给定的行为模式，随着操作方式的越发娴熟、背景知识的进一步活化、智力投入力度的不断加大，逐步建立起了概念化了的操作方式：外部的一切操作规程、性质要求都与产品质量有机相融，从而整合成独特的控制操作行为的思考和判断，并藉以从事独具特色的、个性化的生产和劳动。掌握思考性技能的人，头脑里始终装着的是“整个生产过程”而不仅仅是“自己要完成的任务”，他们经常不断地进行“错误尝试”，敢于将自己认为可以应用的技术信息或生产资源于实践，勇于承担具有挑战性的工作。第二，不再按部就班式的程式化的进行生产操作，而是把注意力集中到了生产操作活动的各个环节，用质量和效率来统领，专心于“偷工减料”，把生产加工的流程和资源配置的方式进行优化；对生产技术的直接、间接应用与产品结构、性能的革新进行统筹；将人力因素与劳动对象进行最佳匹配与调节，从而实现生产效率的提高。第三，不再以现有的材料和工具作为主要甚至唯一的操作资源条件，而是根据质量和效率要求，充分利用技术信息进行有机的劳动工具、劳动对象和材料资源的整合，实现合乎一定水平下的操作过程和生产劳动重组，使产品结构和性能得到改善。这是因为，掌握思考性技能的人与单纯依靠外部的操作手段仅以“原料”作为思考起点的人有所不同，思考的起点是“产品品质信息”，将原料、成品品质和生产所需技术进行整合考虑。产品结构改变和有效节约资源就是这种考虑的结果，即所谓用脑子做事情。
二、“银领”的高技能具有快捷的转换性
技能作为一种比较稳定的并与劳动效率直接联系着的操作方式，作为外部的是有一定程序、程式化的行为过程；作为内部的它是一种模式，是范式化了的思考过程。无论是外部的操作或是内部的思考，都是凭借着熟练、熟悉的线路取向，一旦问题情景发生变化需要新线路来解决时，以往那些习惯于依赖技能来解决问题的想法就将失去应有的效用。而作为“银领”来说，他们不会因为操作线路受阻或操作发生困难而“罢业”，他们平常在十分自觉地进行着一件非常重要的工作：对自己所掌握的技能通过实践探索与训练逐步实施转换，使其成为完成某一专业领域各项操作的心理条件，即能力。有了能力，使原来依靠技能只能获得单项操作效率的提高，变成了整个专业领域都具有效率，把凭借技能只能进行的单项操作，变成了依赖能力可达到的整个专业领域的操作。能否对技能实施有效转换，是衡量“银领”工作绩效和水平的重要标志之一。有研究认为，社会支付体能、技能与智能之比为1∶3∶9。即如果维持一个人的健全体魄需支付成本为1时，则掌握生存与发展的基本技能成本相对为3，掌握不同领域中创新和突破能力的开发智能相对成本则为9。而体能、技能与智能对社会的贡献之比则为1∶10∶100。这就是实施技能转换的意义。
三、“银领”的高技能具有正向迁移性
迁移是技能的基本特点之一，是指在生产操作实践中对任务完成的过程和效率所能产生的正向或负向的影响。一般而言，技能在与所能解决的问题领域相接近的操作任务中容易实现正向迁移，反之则易导致负向迁移；技能在实践中生成能力的程度越高越容易实现正向迁移，反之则易导致负向迁移。“银领”作为“能动脑能动手的高技能”人才，其所掌握的技能在操作实践中具有较强的正向迁移性。第一，在高职院校所习得的系统的公共基础知识、专业基础知识和专业知识，筑成了有效操作与实践的背景知识。有了这一背景知识，一方面使得技能学习与训练的方向更加明确，技能形成过程中的内部或外部困难因素在一定程度上得到有效化解；另一方面，能够提前对需要迁移的领域进行论证，并做出利弊分析和风险判断，从而使技能在实施迁移时可能遇到的不利因素、有碍因素大大减少。第二，在高职院校特有的课程作用与影响下，围绕专业实践而进行的实验、实习、顶岗作业构成了比较系统的技能形成链，这个形成链不仅是以丰厚的背景知识作基础，而且有系统的技术指导跟进，从而使技能形成本身饱含有丰富的智力成分。第三，高职院校特有的“以服务为宗旨，以就业为导向”的文化氛围，为其提供了具有一定模拟性的技能迁移情境，特别是多系科学生共生、多类型技能集群的校园，更加有助于技能迁移行为的实现。
四、“银领”的高技能具有完整的结构性
在产业集群化背景下的现代化大生产，对劳动者掌握具有完整结构性的技能有着特别高的要求。一是产品安全标准的实行对从业者的劳动精度、纯度要求特别高，任何一种流入社会的产品都必须执行市场公认的标准。这使得劳动者在某一领域方面的技能应有非常一致的内在要求；二是现代消费者对产品性能要求取向“高质量”、“高享用”比较普遍，从而带来对从业者劳动工艺水平有特别高的期待。基于此，作为“银领”的技能就不可能是直接的程序化的操作活动，而应是一个完整的整体，即技能不仅仅是一种状态，它更是一个结构。从对技能在实践活动中展示的过程上看，这个结构包含专、势、活等要素。专，就是技能的运行方向始终是明确而专一的，有一定的程序和程式；势，即技能运行态势，技能的内涵性、品质性决定着运行时的基本轮廓，以及在与具体劳动对象结合过程中表现出来的精密程度和紧凑程度；活，就是技能形态本身保持着一定的动态性，随着实践活动的深入或相关背景知识的增进，技能就会因愈来愈纯熟而生变为技巧或转换成能力。专、势、活是衡量任何一种操作方式是否是技能的基本因素，更是高职院校在检测自己所培养的“银领”质量时所必须把握的基本要点。■
一、“银领”的高技能具有较强的思考性
技能就是熟练化了的操作方式，是通过不断重复训练而掌握了的能够比较有效地提高劳动效率的操作方式。在不同的工作领域，一般有外部技能即操作技能和内部技能即智力技能之分，外部技能就是动手技能，内部技能就是动脑技能。为“银领”所掌握着的技能，在很大程度上是这两种技能的综合，即具有思考性的技能。第一，不再抑囿于技能形成初期训练者所给定的行为模式，随着操作方式的越发娴熟、背景知识的进一步活化、智力投入力度的不断加大，逐步建立起了概念化了的操作方式：外部的一切操作规程、性质要求都与产品质量有机相融，从而整合成独特的控制操作行为的思考和判断，并藉以从事独具特色的、个性化的生产和劳动。掌握思考性技能的人，头脑里始终装着的是“整个生产过程”而不仅仅是“自己要完成的任务”，他们经常不断地进行“错误尝试”，敢于将自己认为可以应用的技术信息或生产资源于实践，勇于承担具有挑战性的工作。第二，不再按部就班式的程式化的进行生产操作，而是把注意力集中到了生产操作活动的各个环节，用质量和效率来统领，专心于“偷工减料”，把生产加工的流程和资源配置的方式进行优化；对生产技术的直接、间接应用与产品结构、性能的革新进行统筹；将人力因素与劳动对象进行最佳匹配与调节，从而实现生产效率的提高。第三，不再以现有的材料和工具作为主要甚至唯一的操作资源条件，而是根据质量和效率要求，充分利用技术信息进行有机的劳动工具、劳动对象和材料资源的整合，实现合乎一定水平下的操作过程和生产劳动重组，使产品结构和性能得到改善。这是因为，掌握思考性技能的人与单纯依靠外部的操作手段仅以“原料”作为思考起点的人有所不同，思考的起点是“产品品质信息”，将原料、成品品质和生产所需技术进行整合考虑。产品结构改变和有效节约资源就是这种考虑的结果，即所谓用脑子做事情。
二、“银领”的高技能具有快捷的转换性
技能作为一种比较稳定的并与劳动效率直接联系着的操作方式，作为外部的是有一定程序、程式化的行为过程；作为内部的它是一种模式，是范式化了的思考过程。无论是外部的操作或是内部的思考，都是凭借着熟练、熟悉的线路取向，一旦问题情景发生变化需要新线路来解决时，以往那些习惯于依赖技能来解决问题的想法就将失去应有的效用。而作为“银领”来说，他们不会因为操作线路受阻或操作发生困难而“罢业”，他们平常在十分自觉地进行着一件非常重要的工作：对自己所掌握的技能通过实践探索与训练逐步实施转换，使其成为完成某一专业领域各项操作的心理条件，即能力。有了能力，使原来依靠技能只能获得单项操作效率的提高，变成了整个专业领域都具有效率，把凭借技能只能进行的单项操作，变成了依赖能力可达到的整个专业领域的操作。能否对技能实施有效转换，是衡量“银领”工作绩效和水平的重要标志之一。有研究认为，社会支付体能、技能与智能之比为1∶3∶9。即如果维持一个人的健全体魄需支付成本为1时，则掌握生存与发展的基本技能成本相对为3，掌握不同领域中创新和突破能力的开发智能相对成本则为9。而体能、技能与智能对社会的贡献之比则为1∶10∶100。这就是实施技能转换的意义。
三、“银领”的高技能具有正向迁移性
迁移是技能的基本特点之一，是指在生产操作实践中对任务完成的过程和效率所能产生的正向或负向的影响。一般而言，技能在与所能解决的问题领域相接近的操作任务中容易实现正向迁移，反之则易导致负向迁移；技能在实践中生成能力的程度越高越容易实现正向迁移，反之则易导致负向迁移。“银领”作为“能动脑能动手的高技能”人才，其所掌握的技能在操作实践中具有较强的正向迁移性。第一，在高职院校所习得的系统的公共基础知识、专业基础知识和专业知识，筑成了有效操作与实践的背景知识。有了这一背景知识，一方面使得技能学习与训练的方向更加明确，技能形成过程中的内部或外部困难因素在一定程度上得到有效化解；另一方面，能够提前对需要迁移的领域进行论证，并做出利弊分析和风险判断，从而使技能在实施迁移时可能遇到的不利因素、有碍因素大大减少。第二，在高职院校特有的课程作用与影响下，围绕专业实践而进行的实验、实习、顶岗作业构成了比较系统的技能形成链，这个形成链不仅是以丰厚的背景知识作基础，而且有系统的技术指导跟进，从而使技能形成本身饱含有丰富的智力成分。第三，高职院校特有的“以服务为宗旨，以就业为导向”的文化氛围，为其提供了具有一定模拟性的技能迁移情境，特别是多系科学生共生、多类型技能集群的校园，更加有助于技能迁移行为的实现。
四、“银领”的高技能具有完整的结构性
在产业集群化背景下的现代化大生产，对劳动者掌握具有完整结构性的技能有着特别高的要求。一是产品安全标准的实行对从业者的劳动精度、纯度要求特别高，任何一种流入社会的产品都必须执行市场公认的标准。这使得劳动者在某一领域方面的技能应有非常一致的内在要求；二是现代消费者对产品性能要求取向“高质量”、“高享用”比较普遍，从而带来对从业者劳动工艺水平有特别高的期待。基于此，作为“银领”的技能就不可能是直接的程序化的操作活动，而应是一个完整的整体，即技能不仅仅是一种状态，它更是一个结构。从对技能在实践活动中展示的过程上看，这个结构包含专、势、活等要素。专，就是技能的运行方向始终是明确而专一的，有一定的程序和程式；势，即技能运行态势，技能的内涵性、品质性决定着运行时的基本轮廓，以及在与具体劳动对象结合过程中表现出来的精密程度和紧凑程度；活，就是技能形态本身保持着一定的动态性，随着实践活动的深入或相关背景知识的增进，技能就会因愈来愈纯熟而生变为技巧或转换成能力。专、势、活是衡量任何一种操作方式是否是技能的基本因素，更是高职院校在检测自己所培养的“银领”质量时所必须把握的基本要点。■