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解决"三农"问题是当前经济工作的重中之重,而增加农民收入又是解决"三农"问题的核心.2004年中央下发<关于促进农民收入若干政策的意见>的一号文件,提出了促进农民增收的具体要求.江西省委今年也相应下发了一号文件,出台了10项惠农的具体政策措施,这为破解"三农"难题特别是为解决农民增收问题,带来了前所未有的机遇.