发展海洋经济 建设“海上黄岛”

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  为确保大海洋经济工作任务和目标的全面实现,青岛开发区(黄岛区)制定了海洋及渔业发展的设想与对策:
   (一)抓科技带动。大力实施科技兴渔战略,加快科技创新和科技成果转化。发挥优势,加强与海洋与渔业科研机构的合作,以金瀛海洋科技开发公司为龙头,以品种改良更新和生产方式创新为核心,以扇贝、海水鱼和鲍鱼品种的更新改良、三倍体太平洋牡蛎和三纹鱼养殖等新品种引进推广,以及各品种的健康生态模式、设施化养殖为重点,开展专题研究和攻关,努力提高渔业科技含量,不断培植新的经济增长点,为渔业发展注入新的生机和活力,实现以科技进步带动现代渔业的快速发展以及向效益型渔业、观光休闲型渔业发展,力争今后渔业产值稳定在10亿元。
   (二)抓示范引导。瞄准名特优新品种新技术的引进推广,广泛开展试验示范。当前要着重抓好的重点是,新鱼种的网箱养殖、新方式的参鱼混养、贝参混养、贝鱼混养以及新兴的高密度和工厂化养虾等养殖模式的推广。切实加强渔业示范园区建设,努力发挥三连岛、金瀛、润勃等示范园区的带动作用,通过中间试验,以先进的成果、成功的事例,提高广大渔民对新技术、新品种的认识和接受能力,加速科技成果向生产力的转化。初步设想以公司加农户带动产业发展,以品种带动规模发展,以中间试验带动效益发展,加快现代化优质高效渔业的快速发展,增加渔业效益和农(渔)民收入,设想每年改良品种三个以上。
   (三)招商引资。以南海深水海域开发和水产品加工为重点,有针对性地筛选一批具有发展潜力和典型示范带动作用的项目,组成招商项目库,运用现代科技手段,将招商项目全部上网开展招商;有目标、有重点地印制招商项目简介,积极参加并利用各种会、节等招商活动,实行走出去、请进来的办法,推介开发区海洋资源优势和优惠政策,广泛吸引国内外大集团、大公司前来投资合作海洋工业药物、海洋养殖、捕捞、远洋等项目,推进外向型渔业快速发展。
   (四)抓执法管理。以保障海洋国有资源的科学合理和渔业生产健康发展为重点,立足全面提高全民海洋国土观念和海洋环保意识,深入持久地开展《海域使用管理法》宣传,为海域使用和规范化管理奠定坚实的思想基础。认真贯彻落实海域功能区划、海域使用证和海域有偿使用等制度,海域使用证发放和使用证的年审力争达到98%以上,使之用海规范化。立足本区实际,进一步完善海域使用规划,严格海域使用行政审批,提高海洋国土资源的使用效率。加强海域使用和渔业生产的监督检查,从规范生产秩序入手,合理调整海域使用布局,正确调解国家重点项目用海与渔业生产的矛盾,确保国家重点工程项目用海和工程建设的顺利进行。
   (五)环境保护与监测。进一步贯彻落实《海洋环境保护法》,加强海洋环境保护。对全区海洋环境进行监测,对重点养殖区和海水浴场进行监测,对重点陆域排污口、涉海工程项目施工海域进行跟踪监测,严格控制陆域污染物的排放和施工污染,保护海洋环境。进行水产品质量监控,对水产品产地环境的COD、溶解氧、营养盐、重金属、石油类、挥发酚、硫化物、悬浮物等各项指标做到经常性监测,使之符合国家《渔业水质标准》;严格控制养殖水域污染,改善水产养殖生态环境,提高水产品质量。
   (六)为大项目建设服务。从1988年开始,青岛港励精图治,投入资金上百亿元,一跃成为吞吐能力达亿吨的大港,跻身于世界大港行列,成为国内和东北亚少有的具有全方位综合能力的世界级港口,具有现代化的煤炭、矿石、石油和集装箱吞吐功能,以港口为依托的西海岸,正在成为全市工业经济最具潜力和竞争力的地带。其次是海西湾造修船基地、大炼油等涉海项目的建设,都将为青岛开发区经济建设的提速产生深远影响,我们的职责是在工作中为大项目建设服好务,抓好海洋工作的配套,努力解决各类矛盾,保障大项目建设顺利进行。
   (七)加快海洋新经济新项目建设。当前,陆地资源正在减少,甚至枯竭,海洋经济已成为我们新的经济增长点,开发区的海洋水产业,在海洋捕捞、冷藏加工、海带养殖、扇贝养殖、对虾养殖、鲍鱼、海参养殖、海水鱼网箱养殖等方面,都曾为振兴开发区经济做出了较大贡献,取得了国家优秀科技成果奖及省、市的奖励,但与国际先进水平比,我们还缺乏高科技含量的新兴海洋科技产业,至今尚无一家上规模、上水平的海洋高新技术企业,应该急起直追。澳柯玛、国风药业等大企业已开始进军海洋产业,我们要在海洋生物、保健营养、海洋药业、海洋工业产品等方面向世界看齐,开发大海蕴藏的无穷宝藏,为建设“海上黄岛”尽心献力。
  (作者单位:青岛开发区海洋与渔业局)
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