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资产是指除货币资金以外的各种实物资产，包括各类建筑物、各类机械、设备、车辆、机具、周转材料以及非生产性实物资产等；土地使用权作为无形资产纳入资产管理范畴；股权投资作为介于货币和实物之间的企业资产，其审批和经营纳入资产管理。对资产的管理和控制涵盖资产安全、运营使用及处置管理的各个环节，包括资产的投资、经营、安全、收益、处置等。