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摘 要：由于市场环境形势的越发严峻，企业间竞争压力的不断增加。电力企业想要在增大自身经营规模的同时，提高自身经营的稳定性，最重点的就是要做好成本管理工作。而对于电力行业而言，完善的成本管理机制能够减少企业的能源消耗，对于推崇企业绿色经济和可持续发展的理念有着重要意义。本文试从强化电力企业成本管理体系建设的重要意义进行阐述，分析当前电力企业成本控制制度存在的不足之处，并提出提高电力企业成本管理创新的具体手段和措施。
关键词：电力企业；企业管理；成本控制；创新模式；优化手段
引言
依靠管理创新，加强成本管理，实现降本增效提升企业的盈利能力已经成为企业求生存、谋发展的重要举措。随着国家电力体制改革进程的不断推进，电力企业想要在市场中长久地占据优势地位，就应该提高自身成本管理效率，将营销成绩和成本管理水平抬升一个新的高度。其中，电力企业的员工的业务素质水平不高，业内部的设备更新不够及时，以及电力企业的相关管理制度存在缺陷，缺乏对资金走向的实时监控等都是影响电力企业现代化发展的因素。所以，电力企业想要改善当前行业内部能源消耗大、浪费严重的现状，就应该不断完善企业成本管理机制，从而带动企业整体实力的上升。
一、强化电力企业成本管理体系建设的重要意义
在市场经济条件下，竞争力是企业生存的关键，电力行业同质化竞争最终就是成本竞争，谁拥有成本优势谁就拥有竞争优势。在煤价高位运行、设备利用小时下降、节能减排政策不断加强、任务艰巨的严峻形势下，加强成本管理，提升企业盈利能力是当前的重点工作。电力企业想要实现自身低成本高收益的经营目标，可以通过改进自身的生产技术提高用电效率，减少在电力传送中的损失，从而提高自身的经营收益。同时还可以通过有效的成本控制来减少不必要的材料浪费，从而降低企业的运营成本。近几年来，我国已经相继出台了多部政策，为了扶持电力企业发展，鼓励电力企业在技术革新上的设备换代。因此，电力企业如果推动自身成本管理体系改革，不仅能够提高自身的业务水平，还能够提高自身的服务质量以及自身的企业竞争力，为我国的可持续发展以及绿色经济建设都有着十分重要的意义，同时也能够为我国电力行业的现代化发展打造坚实的基础。
二、当前电力企业成本管理现状
电力产业可控成本主要由燃料费、水费和外购动力费、四项费用（材料费、计划检修费、管理费用和其他费用）、人工成本、财务费用等构成。基本上电力产业均制定了四项费用定额标准、燃料厂内费用定额标准。财务费用按相关政策和财务管理制度进行管控，人工成本一般按公司薪酬管理制度进行管控。成本费用指标纳入公司预算管理，部分指标纳入四大绩效考核，年度绩效考核清算与工资总额挂钩。目前燃料成本占电热总成本的60-70%，燃料成本是火电企业的核心成本，燃料成本管理是成本管理中的重中之重。目前，标煤采购单价通过五大集团月度年度对标进行管控，“一厂一策，一区一策”控成本任务艰巨。
三、当前电力成本管理控制的不足
（一）电力企业成本控制设备更新换代速度缓慢
制约电力企业成本管理发挥功效的一大原因在于企业的设备更新不够及时。多数企业管理者缺乏成本管理意识，为了节约资金，仍然存在使用部分老化设备运转的企业，而这些设备的运用不但会降低企业的发电效率，同时在相应的维修费用上也会大大增加企业的运营成本，从而严重制约了企业现代化发展进程。
（二）电力企业的管理制度有待完善，企业员工的综合素质水平低下
电力企业想要做好成本管理工作，良好的内控管理机制是各项成本控制流程顺利展开的基础。但是，目前多数电力企业的内控意识淡薄，相应的成本控制制度都流于形式，缺乏相应的执行力度。企业在各项业务落实的同时，没有进行明确的分工，致使企业员工在工作过程中缺乏责任意识，致使企业管理水平低下。除此之外，电力企业内部缺乏现代化的成本管理人才，企业对人力部门的投资力度不足，在招揽人才的方式上存在一定的单一性，多数电力企业员工的技术水平扔存留在以往的阶级层面之上。因此不能够满足现代化发展的需求。同时，电力企业对员工的道德素质培养也不够，致使企业人才结构混乱，成本管理发展受到制约。
四、电力企业成本管理创新的具体手段或措施
（一）电力企业在内部为成本管理树立良好的控制环境
电力企业想要保证成本管理活动的顺利展开，就需要企业全体员工的共同參与，如果企业的成本管理措施不能够得到员工的认可，就会在实际执行过程中受到阻碍。因此，电力企业要增强内部全体成员的成本观念，在企业内部树立正确的成本管理观念，积极借鉴其他电力企业先进的成本管理经验和管理知识，把成本管理工作做实、做细、做深入，确保企业获得更好的经济收益。
（二）定期对设备老化的设备进行更新，以提高设备生产效率
电力企业设备的运行效率是电力企业提高自身经济实力的关键。因此，想要对自身成本管理机制进行创新，首先任务就是要将一些低效率的设备予以淘汰，并对生产技术进行革新改革以提高发电运营效率。所以，电力企业应该对当前的设备进行统一管理，将一些设备维护成本高，生产效率低下的产品予以改进或者淘汰，并结合现代化信息技术，对电力设备进行更新改造，从而降低企业的运营成本，提高企业的利润空间。技术更改等资本性支出应严格履行投资决策程序，做好事前可行性研究，加强项目可行性研究，早安排正贡献项目投产，确保新增资产贡献EVA而不是毁灭EVA。
（三）设立明确的成本控制目标
电力企业想要对自身成本管理机制创新，就应该制定明确的成本管理目标。因此，在这个过程中，电力企业应该结合市场走向以及自身的各部门的实际经营情况，制定较为符合自身发展的成本计划。如引入精益成本管理和单元成本管理理念。与此同时，在成本计划的实施过程中，要对此继续实时监控检查，及时发现违背成本计划的现象。同时，在成本管理结束之后要予以相应的考核，从而及时总结成本管理工作的经验教训，有助于改进自身的管理机制。
（四）电力企业要合理制定成本控制流程
加强对生产过程中成本控制关键环节监控，动态分析影响成本的原因，制定合理有效的整改措施，跟踪评价整改效果，使单元成本管理落实落地。强化企业成本管理组织体系建设，优化成本控制流程是做好成本管理工作的重中之重。清晰界定各级责任主体的职能定位。公司是绩效管理和重大问题决策中心；区域公司是生产经营的责任主体和利润实现中心；基层企业是安全生产的责任主体和成本控制中心。因此，电力企业不但要增加全员对成本管理的重视程度同时要在成本管理的各个环节做到严格把控。其中，在成本预测环节，电力企业要不断组织相关人员对市场进行调研，结合企业的内外环境因素，运用科学知识，对各项成本进行估算；此外，在成本决策环节，要选择浪费较少的成本控制措施，减少成本决策所带来的失误；在成本计划方面，要以成本决策为主要依据，科学制定成本控制措施；最后在成本控制上，要将具体的工作任务落实到各部门和人员身上，从而不断改善自身的企业经营管理机制，节约各项消耗，降低产品成本，提高企业自身的经济收益。
（五）电力企业要加大成本管理力度
公司职能部门要加强指导，层层传递成本主体管理责任。企业要根据实际的生产经营情况，将成本责任层层分解到部门、车间和班组，建立成本管理责任制，实现成本全过程管控。电力企业成本管理执行效率不高，就会导致成本管理失去其作用，因此电力企业应该以效益为中心，加大成本管理力度。企业可以不断转换自身的经营机制，摒弃以往那种只求产量，不计消耗制度、投入不问产出的思想，并遵循成本最低化原则，从电力项目的建设、生产、销售等各环节落实成本管理任务，从而实现低成本，高收益的企业经营理念。
参考文献：
[1]张涵.电力施工企业工程项目成本管理与控制研究[J].华北电力大学（北京），2016，（ 03）.
[2]史晓辉.电力企业行政管理创新问题研究[J].中国市场，2015，（03）.
[3]许振海.电力企业财务管理模式创新研究[J].经济视角（上旬刊），2014，（12）.
[4]曹雪峰.电力企业政工管理的重要性[J].科技创新导报，2016，（12）.
作者简介：
柳丽，华能安源发电有限责任公司。
关键词：电力企业；企业管理；成本控制；创新模式；优化手段
引言
依靠管理创新，加强成本管理，实现降本增效提升企业的盈利能力已经成为企业求生存、谋发展的重要举措。随着国家电力体制改革进程的不断推进，电力企业想要在市场中长久地占据优势地位，就应该提高自身成本管理效率，将营销成绩和成本管理水平抬升一个新的高度。其中，电力企业的员工的业务素质水平不高，业内部的设备更新不够及时，以及电力企业的相关管理制度存在缺陷，缺乏对资金走向的实时监控等都是影响电力企业现代化发展的因素。所以，电力企业想要改善当前行业内部能源消耗大、浪费严重的现状，就应该不断完善企业成本管理机制，从而带动企业整体实力的上升。
一、强化电力企业成本管理体系建设的重要意义
在市场经济条件下，竞争力是企业生存的关键，电力行业同质化竞争最终就是成本竞争，谁拥有成本优势谁就拥有竞争优势。在煤价高位运行、设备利用小时下降、节能减排政策不断加强、任务艰巨的严峻形势下，加强成本管理，提升企业盈利能力是当前的重点工作。电力企业想要实现自身低成本高收益的经营目标，可以通过改进自身的生产技术提高用电效率，减少在电力传送中的损失，从而提高自身的经营收益。同时还可以通过有效的成本控制来减少不必要的材料浪费，从而降低企业的运营成本。近几年来，我国已经相继出台了多部政策，为了扶持电力企业发展，鼓励电力企业在技术革新上的设备换代。因此，电力企业如果推动自身成本管理体系改革，不仅能够提高自身的业务水平，还能够提高自身的服务质量以及自身的企业竞争力，为我国的可持续发展以及绿色经济建设都有着十分重要的意义，同时也能够为我国电力行业的现代化发展打造坚实的基础。
二、当前电力企业成本管理现状
电力产业可控成本主要由燃料费、水费和外购动力费、四项费用（材料费、计划检修费、管理费用和其他费用）、人工成本、财务费用等构成。基本上电力产业均制定了四项费用定额标准、燃料厂内费用定额标准。财务费用按相关政策和财务管理制度进行管控，人工成本一般按公司薪酬管理制度进行管控。成本费用指标纳入公司预算管理，部分指标纳入四大绩效考核，年度绩效考核清算与工资总额挂钩。目前燃料成本占电热总成本的60-70%，燃料成本是火电企业的核心成本，燃料成本管理是成本管理中的重中之重。目前，标煤采购单价通过五大集团月度年度对标进行管控，“一厂一策，一区一策”控成本任务艰巨。
三、当前电力成本管理控制的不足
（一）电力企业成本控制设备更新换代速度缓慢
制约电力企业成本管理发挥功效的一大原因在于企业的设备更新不够及时。多数企业管理者缺乏成本管理意识，为了节约资金，仍然存在使用部分老化设备运转的企业，而这些设备的运用不但会降低企业的发电效率，同时在相应的维修费用上也会大大增加企业的运营成本，从而严重制约了企业现代化发展进程。
（二）电力企业的管理制度有待完善，企业员工的综合素质水平低下
电力企业想要做好成本管理工作，良好的内控管理机制是各项成本控制流程顺利展开的基础。但是，目前多数电力企业的内控意识淡薄，相应的成本控制制度都流于形式，缺乏相应的执行力度。企业在各项业务落实的同时，没有进行明确的分工，致使企业员工在工作过程中缺乏责任意识，致使企业管理水平低下。除此之外，电力企业内部缺乏现代化的成本管理人才，企业对人力部门的投资力度不足，在招揽人才的方式上存在一定的单一性，多数电力企业员工的技术水平扔存留在以往的阶级层面之上。因此不能够满足现代化发展的需求。同时，电力企业对员工的道德素质培养也不够，致使企业人才结构混乱，成本管理发展受到制约。
四、电力企业成本管理创新的具体手段或措施
（一）电力企业在内部为成本管理树立良好的控制环境
电力企业想要保证成本管理活动的顺利展开，就需要企业全体员工的共同參与，如果企业的成本管理措施不能够得到员工的认可，就会在实际执行过程中受到阻碍。因此，电力企业要增强内部全体成员的成本观念，在企业内部树立正确的成本管理观念，积极借鉴其他电力企业先进的成本管理经验和管理知识，把成本管理工作做实、做细、做深入，确保企业获得更好的经济收益。
（二）定期对设备老化的设备进行更新，以提高设备生产效率
电力企业设备的运行效率是电力企业提高自身经济实力的关键。因此，想要对自身成本管理机制进行创新，首先任务就是要将一些低效率的设备予以淘汰，并对生产技术进行革新改革以提高发电运营效率。所以，电力企业应该对当前的设备进行统一管理，将一些设备维护成本高，生产效率低下的产品予以改进或者淘汰，并结合现代化信息技术，对电力设备进行更新改造，从而降低企业的运营成本，提高企业的利润空间。技术更改等资本性支出应严格履行投资决策程序，做好事前可行性研究，加强项目可行性研究，早安排正贡献项目投产，确保新增资产贡献EVA而不是毁灭EVA。
（三）设立明确的成本控制目标
电力企业想要对自身成本管理机制创新，就应该制定明确的成本管理目标。因此，在这个过程中，电力企业应该结合市场走向以及自身的各部门的实际经营情况，制定较为符合自身发展的成本计划。如引入精益成本管理和单元成本管理理念。与此同时，在成本计划的实施过程中，要对此继续实时监控检查，及时发现违背成本计划的现象。同时，在成本管理结束之后要予以相应的考核，从而及时总结成本管理工作的经验教训，有助于改进自身的管理机制。
（四）电力企业要合理制定成本控制流程
加强对生产过程中成本控制关键环节监控，动态分析影响成本的原因，制定合理有效的整改措施，跟踪评价整改效果，使单元成本管理落实落地。强化企业成本管理组织体系建设，优化成本控制流程是做好成本管理工作的重中之重。清晰界定各级责任主体的职能定位。公司是绩效管理和重大问题决策中心；区域公司是生产经营的责任主体和利润实现中心；基层企业是安全生产的责任主体和成本控制中心。因此，电力企业不但要增加全员对成本管理的重视程度同时要在成本管理的各个环节做到严格把控。其中，在成本预测环节，电力企业要不断组织相关人员对市场进行调研，结合企业的内外环境因素，运用科学知识，对各项成本进行估算；此外，在成本决策环节，要选择浪费较少的成本控制措施，减少成本决策所带来的失误；在成本计划方面，要以成本决策为主要依据，科学制定成本控制措施；最后在成本控制上，要将具体的工作任务落实到各部门和人员身上，从而不断改善自身的企业经营管理机制，节约各项消耗，降低产品成本，提高企业自身的经济收益。
（五）电力企业要加大成本管理力度
公司职能部门要加强指导，层层传递成本主体管理责任。企业要根据实际的生产经营情况，将成本责任层层分解到部门、车间和班组，建立成本管理责任制，实现成本全过程管控。电力企业成本管理执行效率不高，就会导致成本管理失去其作用，因此电力企业应该以效益为中心，加大成本管理力度。企业可以不断转换自身的经营机制，摒弃以往那种只求产量，不计消耗制度、投入不问产出的思想，并遵循成本最低化原则，从电力项目的建设、生产、销售等各环节落实成本管理任务，从而实现低成本，高收益的企业经营理念。
参考文献：
[1]张涵.电力施工企业工程项目成本管理与控制研究[J].华北电力大学（北京），2016，（ 03）.
[2]史晓辉.电力企业行政管理创新问题研究[J].中国市场，2015，（03）.
[3]许振海.电力企业财务管理模式创新研究[J].经济视角（上旬刊），2014，（12）.
[4]曹雪峰.电力企业政工管理的重要性[J].科技创新导报，2016，（12）.
作者简介：
柳丽，华能安源发电有限责任公司。