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现阶段我国各地的建设用地都出现不同程度的供求紧张,相反的是各地农村建设用地却出现严重无序的扩张。为了解决当前的问题,政府提出了适合中国国情的土地整理政策,即城镇建设用地增加和农村建设用地减少挂钩。但是各地在推行此政策过程中又出现了一些新的问题,如不平衡的耕地占补、农民基本利益得不到保障等。本文通过对城乡建设用地增减挂钩政策的内涵、操作方法的阐述,在分析上述问题的基础上相应给出了一些措施建议,以期为我国今后城乡建设用地增减挂钩工作的顺利进行提供借鉴。