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当前我国的就业制度、收入分配制度、社会保障制度、职业培训体制和劳动力市场体制，还存在诸多弊端，制约着劳动弊端在体制过渡过程中带有某种必然性，改革的难度很大，但是劳动保障制度改革走过了20多年的历程，已经为深化改革、加快建立劳动力资源开发的新体制打下了良好的基础。另一方面，我国的经济基础和社会的承受能力也大为增强。面对国内市场经济体制的不断完善和加入WTO的挑战，我们要按照江泽民总书记“七一”讲话的要求，“敏锐地把握我国社会生产力的发展趋势和要求，坚持以经济建设为中心，通过制定和实施正确的路线、方针、政策，