论文部分内容阅读
摘 要：党的十八大以来，京津冀协同发展、创新驱动发展等国家战略和“一带一路”倡议深入实施，高等教育领域“双一流”建设如火如荼。在此背景下，地方应用型大学的一流建设备受关注。第二届全国城市型、应用型大学建设论坛聚焦“深化内涵式发展，建设一流应用型大学”，开展深入探讨和交流，取得广泛共识。
关键词：应用型大学；一流建设；内涵式发展
争创一流是应用型大学建设之大势
1.国家发展大势之要求
应用型大学是我国高等教育的重要类型，其群体数量庞大、地位举足轻重。推进一流应用型大学建设是建设我国高等教育强国，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要支撑。教育部高教司综合处副处长江河认为，不同类型、不同层次的本科高校都要建设一流本科，培养一流人才；中国高等教育水平的提高不仅需要一批世界一流大学和一流学科，更需要地方高校的一流发展，地方高校是满足人民群众对更高质量、更加多元、更有品质的高等教育需求的主力军。北京市高等教育学会会长缐联平认为，要从解决新时代“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的高度和经济从高速增长阶段向高质量发展阶段转变相适应的角度，提升对建设一流应用型大学的认识。
2.地方发展大势之需求
应用型大学是地方经济社会发展重要的人才和智力支撑，与其所在地方，特别是城市的关系非常紧密。应用型大学要主动立足本地经济社会发展需求推进一流应用型大学建设，以真诚热情融入地方，以比较优势服务地方，以实干奉献赢得地方，以满足其所在地方人民对美好生活的向往。缐联平认为，推进一流应用型大学建设，要更新办学理念，坚定办“地方性、应用型”大学，服务地方经济社会发展。北京教育科学研究院副院长桑锦龙认为，推进一流应用型大学建设，可以更好地解决我国高等教育发展中不平衡、不充分的问题；可以更好构建更加公平、更具活力、更有竞争力的中国特色现代高等教育体系；可以更好地满足人民群众日益增长的对优质、公平、多样、便捷的高等教育的需求。北京市教育委员会相关负责人认为，北京转型发展需要高水平应用型大学的支撑，服务北京和京津冀地区的经济社会发展是北京应用型大学发展的根本价值和历史使命。
3.大学发展大势之追求
“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展”，是对我国新时代高等教育发展的总要求和总动员。大学是立德树人、培养人才的地方，传播知识、追求真理是其重要的内生特质，崇尚卓越、追求一流是其与生俱来的生命基因。应用型大学作为大学具有的内生特质和生命基因是其争创一流的根本动因；同时，高等教育领域的发展环境、激烈竞争等外部因素，也是其争创一流的重要动因。黄淮学院应用技术大学研究中心副主任刘彦军通过梳理改革开放四十年来我国应用型高校建设的七次浪潮，认为应用型高等教育的发展遵循教育的内外部关系规律，受经济发展、政治政策、社会文化等的影响较大，受内部关系的制约，建设一流应用型大学是发展应用型高等教育的正确方向。
美美与共是一流应用型大学建设之本意
我国高等教育未来发展的一个重要目标是逐步形成不同类型高校之间各安其位、相互协调，同类型高校之间有序竞争、争创一流的发展格局。推进一流应用型大学建设，必须深刻理解地方應用型大学的“一流”内涵，探索科学的评价标准，精准把握共性关键环节，增强发展自信，强化内涵建设，加强互学互鉴，实现美美与共。
1.一流应用型大学的内涵与评价标准
一流应用型大学应当具有自身独特的科学内涵和评价标准。北京联合大学党委书记韩宪洲认为，一流应用型大学的根本是要担当扎根所在城市和区域办大学的使命和责任；核心是要形成高水平的应用型人才培养体系；关键是要建设一支一流的应用型师资队伍；重点是能够产出一流应用型科研成果，使学校的教育链、人才链与所在城市和区域的产业链、创新链有机衔接，实现卓有成效的高质量供给。北京教育音像报刊总社党委书记、社长李开发认为，一流应用型大学要有一流的认知和理念、一流的设计和制度、一流的师资和保障、一流的执行和实践等无数个一流，才会实现整体的一流，不同应用型大学的一流建设的内涵不可等量齐观，搞“一刀切”。城市和区域的需求层次和品质是推动一流应用型大学建设的重要引擎，对所在城市需求层次和品质的满足度和贡献力是衡量一流应用型大学建设的重要标准。
2.多措并举推进一流应用型大学建设
一是要大力度推进教育教学综合改革。一流应用型大学建设要注重加强顶层设计、系统推进。在宏观层面，合肥学院党委书记蔡敬民认为，建设地方应用型高水平大学必须突破同质同构，系统推进“八个转变”。缐联平认为，要改革办学体制机制，完善应用型大学制度建设，激发办学活力，提高办学能力和水平。在中观层面，中国教育科学研究院研究员孙诚认为，产教融合是一流应用型大学建设的重要途径，要发挥企业重要主体作用，促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合。北京大学教授郭建如等专家认为，应用型高校要构建自身的组织模式，包括外部环境构建、高校内部治理结构、专业集群建设等，高质量推进创新创业教育，适应人才培养模式的变革要求。在微观层面，广东技术师范学院副院长戴青云认为，“智慧学习工场”是高水平应用型大学建设的核心单元，要紧密对接行业产业需求，重构学科专业、知识结构。内蒙古科技大学副校长任慧平认为，一流应用型大学的学科建设一定要依托地方经济发展，科学研究要和产业化应用构成一个完整体系。
二是要体系化加强一流应用型本科教育。一流应用型大学建设必须聚焦人才培养，建设一流本科教育。北京联合大学校长李学伟认为，人才培养是学校的中心工作，要坚持以学术立教引领适应型学科专业体系建设，以科教融合创建学术引领下的适应性课程教学方法论，努力优化一流应用型人才培养体系，全面提高应用型人才培养能力。该校教务处处长齐再前认为，一流应用型大学需要一流本科教育，而一流本科教育体系是包括一流专业、一流课程、一流教学活动、一流学生服务体系、一流保障机制等在内的系统工程。江河还指出，加强一流应用型本科教育要使用好本科专业国家质量标准，结合实际修订人才培养方案，强化实践教学，确保教学质量有标准，人才培养有特色。
关键词：应用型大学；一流建设；内涵式发展
争创一流是应用型大学建设之大势
1.国家发展大势之要求
应用型大学是我国高等教育的重要类型，其群体数量庞大、地位举足轻重。推进一流应用型大学建设是建设我国高等教育强国，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要支撑。教育部高教司综合处副处长江河认为，不同类型、不同层次的本科高校都要建设一流本科，培养一流人才；中国高等教育水平的提高不仅需要一批世界一流大学和一流学科，更需要地方高校的一流发展，地方高校是满足人民群众对更高质量、更加多元、更有品质的高等教育需求的主力军。北京市高等教育学会会长缐联平认为，要从解决新时代“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的高度和经济从高速增长阶段向高质量发展阶段转变相适应的角度，提升对建设一流应用型大学的认识。
2.地方发展大势之需求
应用型大学是地方经济社会发展重要的人才和智力支撑，与其所在地方，特别是城市的关系非常紧密。应用型大学要主动立足本地经济社会发展需求推进一流应用型大学建设，以真诚热情融入地方，以比较优势服务地方，以实干奉献赢得地方，以满足其所在地方人民对美好生活的向往。缐联平认为，推进一流应用型大学建设，要更新办学理念，坚定办“地方性、应用型”大学，服务地方经济社会发展。北京教育科学研究院副院长桑锦龙认为，推进一流应用型大学建设，可以更好地解决我国高等教育发展中不平衡、不充分的问题；可以更好构建更加公平、更具活力、更有竞争力的中国特色现代高等教育体系；可以更好地满足人民群众日益增长的对优质、公平、多样、便捷的高等教育的需求。北京市教育委员会相关负责人认为，北京转型发展需要高水平应用型大学的支撑，服务北京和京津冀地区的经济社会发展是北京应用型大学发展的根本价值和历史使命。
3.大学发展大势之追求
“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展”，是对我国新时代高等教育发展的总要求和总动员。大学是立德树人、培养人才的地方，传播知识、追求真理是其重要的内生特质，崇尚卓越、追求一流是其与生俱来的生命基因。应用型大学作为大学具有的内生特质和生命基因是其争创一流的根本动因；同时，高等教育领域的发展环境、激烈竞争等外部因素，也是其争创一流的重要动因。黄淮学院应用技术大学研究中心副主任刘彦军通过梳理改革开放四十年来我国应用型高校建设的七次浪潮，认为应用型高等教育的发展遵循教育的内外部关系规律，受经济发展、政治政策、社会文化等的影响较大，受内部关系的制约，建设一流应用型大学是发展应用型高等教育的正确方向。
美美与共是一流应用型大学建设之本意
我国高等教育未来发展的一个重要目标是逐步形成不同类型高校之间各安其位、相互协调，同类型高校之间有序竞争、争创一流的发展格局。推进一流应用型大学建设，必须深刻理解地方應用型大学的“一流”内涵，探索科学的评价标准，精准把握共性关键环节，增强发展自信，强化内涵建设，加强互学互鉴，实现美美与共。
1.一流应用型大学的内涵与评价标准
一流应用型大学应当具有自身独特的科学内涵和评价标准。北京联合大学党委书记韩宪洲认为，一流应用型大学的根本是要担当扎根所在城市和区域办大学的使命和责任；核心是要形成高水平的应用型人才培养体系；关键是要建设一支一流的应用型师资队伍；重点是能够产出一流应用型科研成果，使学校的教育链、人才链与所在城市和区域的产业链、创新链有机衔接，实现卓有成效的高质量供给。北京教育音像报刊总社党委书记、社长李开发认为，一流应用型大学要有一流的认知和理念、一流的设计和制度、一流的师资和保障、一流的执行和实践等无数个一流，才会实现整体的一流，不同应用型大学的一流建设的内涵不可等量齐观，搞“一刀切”。城市和区域的需求层次和品质是推动一流应用型大学建设的重要引擎，对所在城市需求层次和品质的满足度和贡献力是衡量一流应用型大学建设的重要标准。
2.多措并举推进一流应用型大学建设
一是要大力度推进教育教学综合改革。一流应用型大学建设要注重加强顶层设计、系统推进。在宏观层面，合肥学院党委书记蔡敬民认为，建设地方应用型高水平大学必须突破同质同构，系统推进“八个转变”。缐联平认为，要改革办学体制机制，完善应用型大学制度建设，激发办学活力，提高办学能力和水平。在中观层面，中国教育科学研究院研究员孙诚认为，产教融合是一流应用型大学建设的重要途径，要发挥企业重要主体作用，促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合。北京大学教授郭建如等专家认为，应用型高校要构建自身的组织模式，包括外部环境构建、高校内部治理结构、专业集群建设等，高质量推进创新创业教育，适应人才培养模式的变革要求。在微观层面，广东技术师范学院副院长戴青云认为，“智慧学习工场”是高水平应用型大学建设的核心单元，要紧密对接行业产业需求，重构学科专业、知识结构。内蒙古科技大学副校长任慧平认为，一流应用型大学的学科建设一定要依托地方经济发展，科学研究要和产业化应用构成一个完整体系。
二是要体系化加强一流应用型本科教育。一流应用型大学建设必须聚焦人才培养，建设一流本科教育。北京联合大学校长李学伟认为，人才培养是学校的中心工作，要坚持以学术立教引领适应型学科专业体系建设，以科教融合创建学术引领下的适应性课程教学方法论，努力优化一流应用型人才培养体系，全面提高应用型人才培养能力。该校教务处处长齐再前认为，一流应用型大学需要一流本科教育，而一流本科教育体系是包括一流专业、一流课程、一流教学活动、一流学生服务体系、一流保障机制等在内的系统工程。江河还指出，加强一流应用型本科教育要使用好本科专业国家质量标准，结合实际修订人才培养方案，强化实践教学，确保教学质量有标准，人才培养有特色。