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<正> 党的十二大提出了到本世纪末力争使我国工农业年总产值在1980年的基础上翻两番的宏伟目标,并围绕这一目标,制定了我国经济建设的战略重点,战略步骤和一系列正确的方针、政策,形成了一个比较完整的经济纲领。这个纲领,对全国各类地区都具有普遍的指导意义。我们研究少数民族地区的经济和社会发展时,必须遵循这个纲领的基本精神,在认真总结历史经验,吃透省情的基础上,确定一个切