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一、坚守底线，加快推动基本制度公平覆盖。一是继续实施“全民参保登记计划”。对城镇就业群体，以小微企业、非公单位员工、农民工、劳务派遣员工、灵活就业人员、城镇个体户等为重点，通过严格执法、扩大宣传、权益累计以及适当降低费率等方法，持续扩大养老保险覆盖面，并积极向家政服务、网络就业、农村新兴产业从业人员扩展，最终实现基本养老保险制度应保尽保。