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城市精明增长理论是城市可持续发展理论的重要延续,对我国城市发展具有重要的战略意义。城市精明增长方案的设计与优化可以使其有限资源产生的效益最大化。本文首先基于城市精明增长准则建立城市精明增长多指标综合评价体系,进而使用熵值法对评估模型中各因素进行赋权,随后对甘肃敦煌市2010~2015年六年的城市发展状况的精明增长指数SMI进行评估。最后,借助灰色关联模型对敦煌市城市总体规划(2013~2030)中2018~2023年的六年城市增长计划进行量化评估并给出相关规划的优化建议。