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粮价和粮食经营放开后,扶持农民按市场导向发展粮食生产,走高产、优质、高效的路子,是粮食部门义不容辞的责任。国有粮食企业要立足当地,占领广阔的农村市场,把经营与服务的领域扩展到农村千家万户。一、当前发展农村市场经济的制约性因素 1.农村粮食市场经济观念还未真正树立起来。以吃饭为中心的传统农业向以效益为中心的市场农业转变,