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21世纪是我国建立社会主义市场经济体制和实现现代化战略目标的关键时期，高等职业教育也进人了一个新的发展阶段，新的形势为高等职业教育思想政治教育工作提供难得的历史机遇，同时提出了更高要求和严峻挑战。加强和改进大学生思想政治教育，归根到底要靠人、靠队伍，怎么样的思想政治教育队伍，才能适合新时期高等职业技术学院发展的需要，是摆在各级党委面前的一个重大课题。
一、思政教育工作队伍的组成和职责
国家教育部党组在《关于进一步加强高等学校学生思想政治工作队伍建设的若干意见》中指出：“大学生思想政治教育工作队伍主体是学校党政干部和共青团干部，思想政治理论课和哲学社会科学课教师，辅导员和班主任。”调查发现，当前高职院校思想政治教育工作队伍主要由各学科任课教师、思想政治理论课教师和哲学社会科学课教师、学校党政管理干部和共青团干部及学生辅导员班主任、心理健康教育教师等四部分力量组成。学校党政干部、共青团干部和学生辅导员班主任，主要负责学生思想政治教育的组织协调、实施；思想政治理论课教师根据学科和课程内容、特点，负责对学生进行思想理论教育、思想品德教育和人文素质教育；辅导员、班主任是大学生思想政治教育的骨干力量，辅导员按照党委的部署有针对性地开展思想政治教育活动，班主任负有在思想、学习和生活等方面指导学生的职责；专兼职心理健康教育教师，要积极开展大学生心理健康教育和心理咨询辅导，引导大学生健康成长；高等学校各门课程都具有育人功能，所有教师都负有育人职责，只要把大学生思想政治教育摆在学校各项工作的首位，贯穿于教育教学的全过程，要在依靠四支队伍的基础上，注重四支队伍的相互结合、紧密配合，使四支队伍形成合力；要建立和完善党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍相结合、全校紧密配合、学生自我教育的领导体制和工作机制。
二、优化专业教师与思政教育课教师资源
高职院校专业课教师从事的是学科专业教育，主要精力放在实践教学与科研上，再加上教师评价、职称评定指标体系中极其明显的科研成果导向，使得广大教师特别是中青年教师，对学生的思想政治教育缺乏关注并有逐渐远离学生思想政治教育的倾向，导致专业教师在高职院校德育中主导地位的萎缩和作用的自我局限。思想政治教育教师由于专业特有的特点，他们在教学和科研上一般不如专业教师，难以得到其他专业教师的认可和尊重，他们在学校没有学术地位，在评定职称时受到“学术歧视”，导致队伍不稳定。不少学校学生思想政治工作者反映，与二十世纪八九十年代相比，由于受科研上水平、论文上档次、科研经费上数量、职称晋升等方面巨大压力，加上教学和育人业绩基本上没有纳入“学术范式”，教师群体在总体上逐渐远离思想政治领域，在客观上导致了思想政治工作专职队伍“孤军奋战”的局面，形成思想政治与文化知识教育两张皮。
三、发挥“两课”教师在思政教育中的优势
思想政治理论课教师和哲学社会科学课（简称“两课”）是学生思想政治教育的专业课，当前“两课”教师中还存在政治淡化的倾向。哲学社会科学中的绝大部分学科都具有鲜明的意识形态性，在这样的课程中蕴含着充分的德育资源，高职院校哲学社会科学教师担负着帮助大学生树立正确的政治方向和理想信念，提高思想道德修养和精神境界的重要职责。从总体上看，思想政治理论课教师和哲学社会科学课教师整体数量不足，学历层次不高，队伍不稳定。相当一批已经取得博士、硕士学位的公共理论课教师不安心于教学，他们对高职院校思想政治理论课教师和哲学社会科学课教师的发展前景信心不足，申报课题、项目困难，教学任务重，责任大，又往往被人们瞧不起，个人的劳动和价值得不到应有的承认。少数教师素质偏低，教学方法僵化，只灌输不引导，分不清重点，讲不透疑点，解不开难点，甚至回答不了学生提出的难点、热点和疑点，从书本到书本，从学校到学校。有的教师对马列主义一知半解，误认为坚持以马克思主义为指导就是“左”的东西；有的教师过分强调其课程教学的“知识功能”，而忽视其“政治功能”，甚至为了追求知识性、趣味性而牺牲政治性。
四、明确高职院校思政教育工作者素质要求
全球经济一体化与建立社会主义市场经济对高职院校思想政治工作队伍提出了更新更高的要求。高等职业院校思想政治工作者应具备的素质要求：一是有扎实的理论功底和高度的政治敏锐性。当今世界是一个科学技术飞速发展的世界，又是一个开放的世界，特别是我国加入WTO后，新知识，新技术频繁出现，新信息，新观念迅速传播，学生思想政治工作者知识更新，观念更新尤为重要。这就要求学生思想政治工作者加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想学习，提高辨别是非的能力，成为学生的良师益友，才能始终保持正确的政治方向和坚定的政治立场，确保党的路线方针政策的贯彻落实。二是有强烈的事业心和政治责任感。要求思想政治工作者热爱教育事业，热爱育人工作，有全心全意为学生服务的高尚情操，以事业为重，做到一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切。三是有坚强意志和健康的心理素质。思想政治工作者要认清形势，要不畏激烈竞争，不怕艰难险阻，善于调节情绪，承受挫折。要有成熟的心理态度，敏锐的认知能力，卓越的思维能力，坚韧不拔的意志和健全崇高的人格。四是既有专业化知识又有创新能力。所谓专业化即具体工作分工时，尽量考虑思想政治工作者本人所学专业与所负责的学生班专业对口，有利于与学生产生共同语言，有利于第二课堂的师生互动。创新能力包括学生思想政治工作者的高创新能力，应变判断能力的创新和综合能力的创新。随着市场经济体制的不断深入，市场经济风云变幻，社会各方面的变化将日趋多样化和新颖化，思想政治工作者要广泛涉猎各种知识，包括书本知识和实践知识，不断充实提高自己的综合能力不断加强和改进思想政治工作，使思想政治工作逐步步入规范化的轨道。
五、建设网络思政教育工作队伍
我们可借鉴日本思想政治教育队伍建设的经验，大胆建设中国式的网络思想政治教育工作队伍。随着信息技术的迅速发展，互联网成为一个新颖而富有生命力的信息传播媒体，它拓展了高校思想政治工作的新渠道、新手段，网络思想政治工作者能否切合时代要求，将新时期思想政治工作与互联网这一新生事物有机结合起来，找到一套适合青年学生特点的、行之有效的教育引导方式，是决定大学生网络思想政治教育成败的关键。建立网络思想政治教育工作队伍。一是成立专门领导机构。建立由学校党政主要领导负责，党委办公室、宣传教育部门、网络信息部门、安全保卫部门参加的网络宣传教育领导机构，要明确宣传教育工作部门利用网络开展教育的职责与权利，党委宣传部门要负责网络宣传教育内容的总协调，网络中心应负责网上宣传教育的技术工作，有条件的高校还应设立网络宣传办公室，以处理网络宣传中的日常工作和调整各方面的关系。二是建立多级的网络管理系统。第一级，学校网络建设和管理领导小组，由主管网络建设的校领导牵头，有关部门负责人参加，对校园网进行整体管理；第二级，院(系)设专人负责本院(系)网络的管理，亦可成立院(系)专门管理机构进行管理；第三级，成立学生宿舍楼局域网管理委员会，负责制定学生宿舍网管理的相关规章制度，审批、监督学生宿舍网中的信息服务项目，处理学生宿舍网相关的重大违规事件；第四级，在各学生宿舍成立楼层域网管理小组，由学生宿舍楼局域网管理委员会聘请学生组成，主要承担用户入网审批，资源分配，执行网络服务监督、技术支持、用户数据的收集与统计等职责。三是建立强有力的能够直接进行网络思想政治工作队伍。精干的专职网上宣传教育工作队伍。这支队伍应少而精，在学校和院(系)中是完成宣传教育任务的主干，他们除直接主持和参与思想政治、宣传教育工作外，还应承担对学校和院(系)的兼职网络思想政治工作人员的培训任务。政治觉悟较高、立场坚定的兼职工作队伍。这支队伍的组成人员中既可以有学生辅导员(班主任)、青年教师，也可以有学生骨干，他们可以参与到网上交互性较强的网上栏目中，与其他上网师生以平等身份交流，增强网上的正面声音，加强对网上舆论氛围的引导，使正面的交流信息始终处于主导地位。网上论坛版主等民间队伍管理和教育。对于这支队伍的人选，应注意在选聘时严格把关，要选择政治素质高，责任感强的教师和学生担任，以保证网上信息的导向和质量。组建网上宣传队和网上引导队，其人员组成应以学生骨干为主。网上宣传队的主要任务是对校内发生的重要事情进行追踪报道、解惑释疑，引导队伍的主要任务则是由学生骨干对错误言论进行正面解释，同时引导大家关注学校的改革、发展、稳定，还可以不定期地针对网上的热点问题，以召开座谈会等方式在师生中进行研讨。
（本文系广西高校2005年党建和德育工作研究课题《坚持科学的发展观 加强广西高等职业院校思想政治教育工作队伍建设》成果之一。）
（广西交通职业技术学院）
一、思政教育工作队伍的组成和职责
国家教育部党组在《关于进一步加强高等学校学生思想政治工作队伍建设的若干意见》中指出：“大学生思想政治教育工作队伍主体是学校党政干部和共青团干部，思想政治理论课和哲学社会科学课教师，辅导员和班主任。”调查发现，当前高职院校思想政治教育工作队伍主要由各学科任课教师、思想政治理论课教师和哲学社会科学课教师、学校党政管理干部和共青团干部及学生辅导员班主任、心理健康教育教师等四部分力量组成。学校党政干部、共青团干部和学生辅导员班主任，主要负责学生思想政治教育的组织协调、实施；思想政治理论课教师根据学科和课程内容、特点，负责对学生进行思想理论教育、思想品德教育和人文素质教育；辅导员、班主任是大学生思想政治教育的骨干力量，辅导员按照党委的部署有针对性地开展思想政治教育活动，班主任负有在思想、学习和生活等方面指导学生的职责；专兼职心理健康教育教师，要积极开展大学生心理健康教育和心理咨询辅导，引导大学生健康成长；高等学校各门课程都具有育人功能，所有教师都负有育人职责，只要把大学生思想政治教育摆在学校各项工作的首位，贯穿于教育教学的全过程，要在依靠四支队伍的基础上，注重四支队伍的相互结合、紧密配合，使四支队伍形成合力；要建立和完善党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍相结合、全校紧密配合、学生自我教育的领导体制和工作机制。
二、优化专业教师与思政教育课教师资源
高职院校专业课教师从事的是学科专业教育，主要精力放在实践教学与科研上，再加上教师评价、职称评定指标体系中极其明显的科研成果导向，使得广大教师特别是中青年教师，对学生的思想政治教育缺乏关注并有逐渐远离学生思想政治教育的倾向，导致专业教师在高职院校德育中主导地位的萎缩和作用的自我局限。思想政治教育教师由于专业特有的特点，他们在教学和科研上一般不如专业教师，难以得到其他专业教师的认可和尊重，他们在学校没有学术地位，在评定职称时受到“学术歧视”，导致队伍不稳定。不少学校学生思想政治工作者反映，与二十世纪八九十年代相比，由于受科研上水平、论文上档次、科研经费上数量、职称晋升等方面巨大压力，加上教学和育人业绩基本上没有纳入“学术范式”，教师群体在总体上逐渐远离思想政治领域，在客观上导致了思想政治工作专职队伍“孤军奋战”的局面，形成思想政治与文化知识教育两张皮。
三、发挥“两课”教师在思政教育中的优势
思想政治理论课教师和哲学社会科学课（简称“两课”）是学生思想政治教育的专业课，当前“两课”教师中还存在政治淡化的倾向。哲学社会科学中的绝大部分学科都具有鲜明的意识形态性，在这样的课程中蕴含着充分的德育资源，高职院校哲学社会科学教师担负着帮助大学生树立正确的政治方向和理想信念，提高思想道德修养和精神境界的重要职责。从总体上看，思想政治理论课教师和哲学社会科学课教师整体数量不足，学历层次不高，队伍不稳定。相当一批已经取得博士、硕士学位的公共理论课教师不安心于教学，他们对高职院校思想政治理论课教师和哲学社会科学课教师的发展前景信心不足，申报课题、项目困难，教学任务重，责任大，又往往被人们瞧不起，个人的劳动和价值得不到应有的承认。少数教师素质偏低，教学方法僵化，只灌输不引导，分不清重点，讲不透疑点，解不开难点，甚至回答不了学生提出的难点、热点和疑点，从书本到书本，从学校到学校。有的教师对马列主义一知半解，误认为坚持以马克思主义为指导就是“左”的东西；有的教师过分强调其课程教学的“知识功能”，而忽视其“政治功能”，甚至为了追求知识性、趣味性而牺牲政治性。
四、明确高职院校思政教育工作者素质要求
全球经济一体化与建立社会主义市场经济对高职院校思想政治工作队伍提出了更新更高的要求。高等职业院校思想政治工作者应具备的素质要求：一是有扎实的理论功底和高度的政治敏锐性。当今世界是一个科学技术飞速发展的世界，又是一个开放的世界，特别是我国加入WTO后，新知识，新技术频繁出现，新信息，新观念迅速传播，学生思想政治工作者知识更新，观念更新尤为重要。这就要求学生思想政治工作者加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想学习，提高辨别是非的能力，成为学生的良师益友，才能始终保持正确的政治方向和坚定的政治立场，确保党的路线方针政策的贯彻落实。二是有强烈的事业心和政治责任感。要求思想政治工作者热爱教育事业，热爱育人工作，有全心全意为学生服务的高尚情操，以事业为重，做到一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切。三是有坚强意志和健康的心理素质。思想政治工作者要认清形势，要不畏激烈竞争，不怕艰难险阻，善于调节情绪，承受挫折。要有成熟的心理态度，敏锐的认知能力，卓越的思维能力，坚韧不拔的意志和健全崇高的人格。四是既有专业化知识又有创新能力。所谓专业化即具体工作分工时，尽量考虑思想政治工作者本人所学专业与所负责的学生班专业对口，有利于与学生产生共同语言，有利于第二课堂的师生互动。创新能力包括学生思想政治工作者的高创新能力，应变判断能力的创新和综合能力的创新。随着市场经济体制的不断深入，市场经济风云变幻，社会各方面的变化将日趋多样化和新颖化，思想政治工作者要广泛涉猎各种知识，包括书本知识和实践知识，不断充实提高自己的综合能力不断加强和改进思想政治工作，使思想政治工作逐步步入规范化的轨道。
五、建设网络思政教育工作队伍
我们可借鉴日本思想政治教育队伍建设的经验，大胆建设中国式的网络思想政治教育工作队伍。随着信息技术的迅速发展，互联网成为一个新颖而富有生命力的信息传播媒体，它拓展了高校思想政治工作的新渠道、新手段，网络思想政治工作者能否切合时代要求，将新时期思想政治工作与互联网这一新生事物有机结合起来，找到一套适合青年学生特点的、行之有效的教育引导方式，是决定大学生网络思想政治教育成败的关键。建立网络思想政治教育工作队伍。一是成立专门领导机构。建立由学校党政主要领导负责，党委办公室、宣传教育部门、网络信息部门、安全保卫部门参加的网络宣传教育领导机构，要明确宣传教育工作部门利用网络开展教育的职责与权利，党委宣传部门要负责网络宣传教育内容的总协调，网络中心应负责网上宣传教育的技术工作，有条件的高校还应设立网络宣传办公室，以处理网络宣传中的日常工作和调整各方面的关系。二是建立多级的网络管理系统。第一级，学校网络建设和管理领导小组，由主管网络建设的校领导牵头，有关部门负责人参加，对校园网进行整体管理；第二级，院(系)设专人负责本院(系)网络的管理，亦可成立院(系)专门管理机构进行管理；第三级，成立学生宿舍楼局域网管理委员会，负责制定学生宿舍网管理的相关规章制度，审批、监督学生宿舍网中的信息服务项目，处理学生宿舍网相关的重大违规事件；第四级，在各学生宿舍成立楼层域网管理小组，由学生宿舍楼局域网管理委员会聘请学生组成，主要承担用户入网审批，资源分配，执行网络服务监督、技术支持、用户数据的收集与统计等职责。三是建立强有力的能够直接进行网络思想政治工作队伍。精干的专职网上宣传教育工作队伍。这支队伍应少而精，在学校和院(系)中是完成宣传教育任务的主干，他们除直接主持和参与思想政治、宣传教育工作外，还应承担对学校和院(系)的兼职网络思想政治工作人员的培训任务。政治觉悟较高、立场坚定的兼职工作队伍。这支队伍的组成人员中既可以有学生辅导员(班主任)、青年教师，也可以有学生骨干，他们可以参与到网上交互性较强的网上栏目中，与其他上网师生以平等身份交流，增强网上的正面声音，加强对网上舆论氛围的引导，使正面的交流信息始终处于主导地位。网上论坛版主等民间队伍管理和教育。对于这支队伍的人选，应注意在选聘时严格把关，要选择政治素质高，责任感强的教师和学生担任，以保证网上信息的导向和质量。组建网上宣传队和网上引导队，其人员组成应以学生骨干为主。网上宣传队的主要任务是对校内发生的重要事情进行追踪报道、解惑释疑，引导队伍的主要任务则是由学生骨干对错误言论进行正面解释，同时引导大家关注学校的改革、发展、稳定，还可以不定期地针对网上的热点问题，以召开座谈会等方式在师生中进行研讨。
（本文系广西高校2005年党建和德育工作研究课题《坚持科学的发展观 加强广西高等职业院校思想政治教育工作队伍建设》成果之一。）
（广西交通职业技术学院）