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摘要:进入新世纪,在经济全球化与区域经济一体化的现实态势下,东亚与东北亚区域经济合作的步伐日益加快,这更加有利于中国与朝鲜半岛两国的经贸合作。通过分析中国与朝鲜半岛两国经贸合作的背景,认定中国与朝鲜半岛两国的优势,找出其制约因素,制定其经贸合作战略升级对策创意。为此,中国与朝鲜半岛两国只有建立起区域经济一体化的协调机制,继续努力下去,才能有效双边开发经贸合作,也有利于确保整个东亚地区局势长期稳定,促进东亚国家经济融合与共同繁荣。
关键词:中国;朝鲜半岛;经贸合作;战略升级
中图分类号:F752文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)01-0169-03
步入新世纪,在经济全球化形势下,东北亚一体化,区域经济合作步伐加快。尤其是在“10+3”、“10+1”等框架的启动和运作,中国实施东北老工业基地振兴战略的背景下,中国与朝鲜半岛两国经贸合作问题备受瞩目。邻国间的经贸合作,既符合两国人民的利益,也有利于东北亚和平稳定局面的形成。同时,虽然发展较为顺利,但也存在一些亟待解决的现存问题[1]。为此,双方须建立区域经济一体化的协调机制,发挥东北地区的整体优势,以使中国与朝鲜半岛两国经贸合作更加富有成效。
一、中国与朝鲜半岛两国经贸合作的背景分析
近年来,区域经济一体化,已成为当今世界发展的大趋势,新潮流。世界各地区域经济合作组织发展迅猛,贸易额快速增长。东北亚国家间的经济联系也越来越紧密,有些国家区内贸易和投资比例不断攀升,相互依存度也明显提高。随着中国对外政策出台,中国以何种方式对外合作,参与到东北亚经济合作中,以加大与其他国家贸易往来,对于中国实现与朝鲜半岛两国经贸的跨越式发展战略都将起着重要的作用。
(一)中国与朝鲜半岛两国经贸合作的全球背景
全球化既加剧了国际竞争,同时也增多了投资机遇,并对国家主权和发展中国家企业带来了严重冲击。在经济全球化进程中,由于实力不同,发达国家和跨国公司将得利最多,而发展中国家所得甚少,因此使发展中国家与发达国家的差距势必进一步拉大。
环顾全球经济,世界经济已经走向一体化,国际市场也趋于区域化,全球各国之间规模宏大的区域企业也在不断发展。这些成员国间采取关税互惠,取消贸易壁垒等政策,以形成互补合作的共同市场,来推行经济一体化。鉴于此,中国明确提出,在未来的发展中,将按照市场经济规律、经济内在联系和地理自然特点,突破行政区划界线,以中心城市和交通要道为依托,形成国际性的经济区域,实现共同富裕。
(二)中国与朝鲜半岛两国经贸合作的区域背景
20世纪80年代以来,世界上经济发展最快的地区当属东亚,此地经济的快速发展,创造了举世瞩目的“亚洲经济奇迹”。东亚以三个“10+3”为主体的自贸区建设和一些双边贸易合作机制正在顺利运行,推进各国经济的发展步伐。目前的努力方向是将三个“10+1”统合为一个统一的“10+3”自贸区,并在条件许可时,进一步将其他经济体吸收进来。建设统一的东亚自贸区的关键环节是以何种方式加大中日韩间贸易合作的力度。 东亚经济的快速增长,是在与强化合作的良性互动中实现的;也唯有强化经济合作,东亚才能有效应对共同面临的全球经济风险。在这种背景下,世界经济区域化的合作,进一步开发和利用地区市场的潜力和优势,推动本地区经济的发展已成为人之共识。
(三)中国与朝鲜半岛两国经贸合作的双边背景
1.中朝贸易。中朝两国有着深厚的历史政治渊源,双方一直保持较为活跃而又相对稳定的经贸合作交流关系。据统计,2001年以来,中朝两国贸易的发展总体呈增长趋势。2001年贸易额只有7.4亿美元,2005年增加到了15.8亿美元,增长了一倍多,五年时间两国贸易以年均28%的速度增长,中朝贸易领先朝韩贸易[2]。据中国海关统计,2006年,中朝进出口贸易额达到17亿美元,同比增长7.8%。其中,中国对朝出口额为12.3亿美元,同比增长14%[3]。中朝之间的贸易额2008年仅上半年就已达11.9亿美元,比上年同期增加25%左右,2008年年底达到27.93亿美元,增长1.3%,创历史新高[4]。经济增长不仅为各自的出口提供了丰富的货物资源,同时也为扩大进口开辟了广阔的市场,促进了贸易的大幅度增长;另外,两国地理位置相邻,运输便利(特别是某些鲜活产品的运输),有利于农副产品贸易的发展。
2.中韩贸易。中韩两国的交往源远流长,文化、宗教和风俗习惯较为接近。经济全球化以及中国的改革开放,为中韩经贸合作铺平了道路。中韩两国同为新兴市场国家,目前韩国为中国的第四大贸易伙伴。建交以来,中韩两国本着“平等互利、优势互补、真诚合作、共同发展”的原则,积极开展经贸合作,取得了举世瞩目的历史性成效。进入新世纪后,中韩两国经贸合作关系一直保持强劲的增长势头,由2001年59万美元提高为2004年94万美元[5]。2006年中韩双边贸易额已由2001年的359亿美元增至1 344亿美元,五年间增长近3倍。2007年平均单项投资规模达到158万美元。2008年上半年中韩贸易额871.98亿美元,同比增长28.5%。其中,韩对华出口483.36亿美元,同比增长27.5%,韩自华进口388.62亿美元,同比增长29.8%,韩对华贸易顺差达94.74亿美元。两国经济的高速发展为双方进一步扩大经贸合作奠定了有利的基础。
二、中国与朝鲜半岛两国经贸合作的综合优势
1.东北地区与朝鲜半岛两国经贸合作具有明显的地缘优势。东北地区背靠华北,处于东北亚区域经济合作的中心地带,地理位置非常有利,在区域经济合作中具有绝对的地缘优势。东北地区在地缘上与朝鲜、蒙古、俄罗斯接壤,并与日本、韩国隔海相望,在区域经济合作中充分发挥桥梁的重要作用。韩朝合作兴办的开城工业园区以及罗先经济贸易区等,均与整个东北三省的工业振兴有着切实的互利、互补与双赢的关系。泛亚铁路的北部路线亦将编织起一个巨大的经济合作网络,为中国与朝鲜半岛区域经济注入强大动力。
2.东北地区与朝鲜半岛两国经贸合作具有明显的资源优势。东北地区拥有丰富的自然资源,如土地资源、水资源、生物资源、矿产资源及旅游资源等。商品粮占全国的1/3,原油产量占全国的2/5,木材提供量占全国的1/2,可以拉动中国更好地参与东北亚区域经济合作进程,并在与朝鲜半岛两国经贸合作中发挥出“邻居”区位优势与引领作用[6]。东北地区与朝鲜半岛两国可以采长补短,朝韩两国的自然资源比较匮乏,而东北具有自然资源优势,可以加强合作,互通有无。而且东北地区人口众多,劳动力资源丰富,相对于韩国国内劳动力成本来说相对廉价。
3.东北地区与朝鲜半岛两国经贸合作具有明显的交通优势。东北地区具有交通运输便利的设施优势,能够为中国加强与朝鲜半岛两国经贸合作提供前提条件。东北地区有十几条公路、铁路,铁路密度网每平方公里就有1.2公里,相当于全国平均水平的22倍,与朝鲜、俄罗斯、蒙古相接。全区有大小港口15个,与70多个国家和地区可以通航,与世界上150多个国家和地区建有贸易往来,还与哈大铁路干线相接,更便于东北三省的连通性。这些便捷的交通条件,为中韩两国不断扩大与深化经贸关系提供了条件与可能,提高合作的经济效益。
关键词:中国;朝鲜半岛;经贸合作;战略升级
中图分类号:F752文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)01-0169-03
步入新世纪,在经济全球化形势下,东北亚一体化,区域经济合作步伐加快。尤其是在“10+3”、“10+1”等框架的启动和运作,中国实施东北老工业基地振兴战略的背景下,中国与朝鲜半岛两国经贸合作问题备受瞩目。邻国间的经贸合作,既符合两国人民的利益,也有利于东北亚和平稳定局面的形成。同时,虽然发展较为顺利,但也存在一些亟待解决的现存问题[1]。为此,双方须建立区域经济一体化的协调机制,发挥东北地区的整体优势,以使中国与朝鲜半岛两国经贸合作更加富有成效。
一、中国与朝鲜半岛两国经贸合作的背景分析
近年来,区域经济一体化,已成为当今世界发展的大趋势,新潮流。世界各地区域经济合作组织发展迅猛,贸易额快速增长。东北亚国家间的经济联系也越来越紧密,有些国家区内贸易和投资比例不断攀升,相互依存度也明显提高。随着中国对外政策出台,中国以何种方式对外合作,参与到东北亚经济合作中,以加大与其他国家贸易往来,对于中国实现与朝鲜半岛两国经贸的跨越式发展战略都将起着重要的作用。
(一)中国与朝鲜半岛两国经贸合作的全球背景
全球化既加剧了国际竞争,同时也增多了投资机遇,并对国家主权和发展中国家企业带来了严重冲击。在经济全球化进程中,由于实力不同,发达国家和跨国公司将得利最多,而发展中国家所得甚少,因此使发展中国家与发达国家的差距势必进一步拉大。
环顾全球经济,世界经济已经走向一体化,国际市场也趋于区域化,全球各国之间规模宏大的区域企业也在不断发展。这些成员国间采取关税互惠,取消贸易壁垒等政策,以形成互补合作的共同市场,来推行经济一体化。鉴于此,中国明确提出,在未来的发展中,将按照市场经济规律、经济内在联系和地理自然特点,突破行政区划界线,以中心城市和交通要道为依托,形成国际性的经济区域,实现共同富裕。
(二)中国与朝鲜半岛两国经贸合作的区域背景
20世纪80年代以来,世界上经济发展最快的地区当属东亚,此地经济的快速发展,创造了举世瞩目的“亚洲经济奇迹”。东亚以三个“10+3”为主体的自贸区建设和一些双边贸易合作机制正在顺利运行,推进各国经济的发展步伐。目前的努力方向是将三个“10+1”统合为一个统一的“10+3”自贸区,并在条件许可时,进一步将其他经济体吸收进来。建设统一的东亚自贸区的关键环节是以何种方式加大中日韩间贸易合作的力度。 东亚经济的快速增长,是在与强化合作的良性互动中实现的;也唯有强化经济合作,东亚才能有效应对共同面临的全球经济风险。在这种背景下,世界经济区域化的合作,进一步开发和利用地区市场的潜力和优势,推动本地区经济的发展已成为人之共识。
(三)中国与朝鲜半岛两国经贸合作的双边背景
1.中朝贸易。中朝两国有着深厚的历史政治渊源,双方一直保持较为活跃而又相对稳定的经贸合作交流关系。据统计,2001年以来,中朝两国贸易的发展总体呈增长趋势。2001年贸易额只有7.4亿美元,2005年增加到了15.8亿美元,增长了一倍多,五年时间两国贸易以年均28%的速度增长,中朝贸易领先朝韩贸易[2]。据中国海关统计,2006年,中朝进出口贸易额达到17亿美元,同比增长7.8%。其中,中国对朝出口额为12.3亿美元,同比增长14%[3]。中朝之间的贸易额2008年仅上半年就已达11.9亿美元,比上年同期增加25%左右,2008年年底达到27.93亿美元,增长1.3%,创历史新高[4]。经济增长不仅为各自的出口提供了丰富的货物资源,同时也为扩大进口开辟了广阔的市场,促进了贸易的大幅度增长;另外,两国地理位置相邻,运输便利(特别是某些鲜活产品的运输),有利于农副产品贸易的发展。
2.中韩贸易。中韩两国的交往源远流长,文化、宗教和风俗习惯较为接近。经济全球化以及中国的改革开放,为中韩经贸合作铺平了道路。中韩两国同为新兴市场国家,目前韩国为中国的第四大贸易伙伴。建交以来,中韩两国本着“平等互利、优势互补、真诚合作、共同发展”的原则,积极开展经贸合作,取得了举世瞩目的历史性成效。进入新世纪后,中韩两国经贸合作关系一直保持强劲的增长势头,由2001年59万美元提高为2004年94万美元[5]。2006年中韩双边贸易额已由2001年的359亿美元增至1 344亿美元,五年间增长近3倍。2007年平均单项投资规模达到158万美元。2008年上半年中韩贸易额871.98亿美元,同比增长28.5%。其中,韩对华出口483.36亿美元,同比增长27.5%,韩自华进口388.62亿美元,同比增长29.8%,韩对华贸易顺差达94.74亿美元。两国经济的高速发展为双方进一步扩大经贸合作奠定了有利的基础。
二、中国与朝鲜半岛两国经贸合作的综合优势
1.东北地区与朝鲜半岛两国经贸合作具有明显的地缘优势。东北地区背靠华北,处于东北亚区域经济合作的中心地带,地理位置非常有利,在区域经济合作中具有绝对的地缘优势。东北地区在地缘上与朝鲜、蒙古、俄罗斯接壤,并与日本、韩国隔海相望,在区域经济合作中充分发挥桥梁的重要作用。韩朝合作兴办的开城工业园区以及罗先经济贸易区等,均与整个东北三省的工业振兴有着切实的互利、互补与双赢的关系。泛亚铁路的北部路线亦将编织起一个巨大的经济合作网络,为中国与朝鲜半岛区域经济注入强大动力。
2.东北地区与朝鲜半岛两国经贸合作具有明显的资源优势。东北地区拥有丰富的自然资源,如土地资源、水资源、生物资源、矿产资源及旅游资源等。商品粮占全国的1/3,原油产量占全国的2/5,木材提供量占全国的1/2,可以拉动中国更好地参与东北亚区域经济合作进程,并在与朝鲜半岛两国经贸合作中发挥出“邻居”区位优势与引领作用[6]。东北地区与朝鲜半岛两国可以采长补短,朝韩两国的自然资源比较匮乏,而东北具有自然资源优势,可以加强合作,互通有无。而且东北地区人口众多,劳动力资源丰富,相对于韩国国内劳动力成本来说相对廉价。
3.东北地区与朝鲜半岛两国经贸合作具有明显的交通优势。东北地区具有交通运输便利的设施优势,能够为中国加强与朝鲜半岛两国经贸合作提供前提条件。东北地区有十几条公路、铁路,铁路密度网每平方公里就有1.2公里,相当于全国平均水平的22倍,与朝鲜、俄罗斯、蒙古相接。全区有大小港口15个,与70多个国家和地区可以通航,与世界上150多个国家和地区建有贸易往来,还与哈大铁路干线相接,更便于东北三省的连通性。这些便捷的交通条件,为中韩两国不断扩大与深化经贸关系提供了条件与可能,提高合作的经济效益。