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加强和完善银行业规制是“十二五”规划的重要着力点，对构建完整的金融体系至关重要。改革需要理论的支持，我们有必要考察银行规制理论的产生与发展。传统的规制经济学是银行规制理论产生的基础。对银行业的规制有其经济合理性，新制度经济学和现代公司治理结构理论为银行规制理论提供了新的视角。市场准入、风险控制、资本充足率管理和危机处理构成现代银行规制的主要内容。我国银行业规制应采取激励与约束相结合的规制方式，注重监管标准的前瞻性，完善内部治理结构，明晰责任，积极与国际接轨。