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摘 要：高校基层党组织是党在高校全部工作和战斗力的基础。要应对好新时代党建工作面临的机遇和挑战，高校基层党建工作可把制订党建规划、规范支部建设、凸显专业特色、落实课程思政、强化宗旨意识等作为调动师生积极性、主动性、创造性的着力点，不断提高基层党建工作质量，为学校各项事业的健康发展保驾护航。
关键词：新时代;高校;基层党建
高校基层党建工作是党的建设伟大工程的重要组成部分，既关系着坚持和加强党对高校全面领导的落实，也关系着高校立德树人根本任务的实现、党建质量的提高和各项事业发展的推进。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调： “办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。”面对新时代党的建设总要求和百年未有之大变局带来的机遇和挑战，高校基层党组织如何更好地提升组织力和推进党建工作，是每一个高校党务工作者面临的重要课题。
一、高校基层党建工作面临的机遇和挑战
（一）新时代党的建设总要求，为高校基层党建工作提供战略支持
新时代党的建设总要求，明确了新时代党的建设的目的、根本原则、指导方针、主线、总体布局和目标，对党的建设进行了顶层设计、整体规划和全面部署，是指导推进新时代党的建设新的伟大工程的总纲领和总遵循。它既为我们党在新时代全面加强党的建设指明了前进方向、工作重点和实践路径，也为高校基层党建工作的高质量推进提供了强有力的思想支持。同时，《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等一系列重要党纪党规条例的修订和颁布，也为高校坚实稳固基层党组织和规范开展工作提供了制度支持。
（二）百年未有之大变局的现实，对高校基层党建工作提出创新要求
“世界处于百年未有之大变局。”全球抗击新冠肺炎疫情的进展、世界新旧势力的激烈博弈和国内国际双循环相互促进新发展格局的构建，增加了我们所处环境和所遇形势的多变性与复杂性。这不仅对高校基层党建工作提出了新的更高要求，而且要求高校基层党组织运用系统思维、底线思维和创新思维应对新问题、新变化与新挑战，彻底改变“工作主动性不够，缺少统筹和规划;工作针对性不强，缺少品牌和特色;工作吸引力不足，缺少体验和互动”的现状，不断加强和改进基层党建工作，推动高校基层党组织全面进步、全面过硬，使高校基层党建工作能够“在危机中育新机，于变局中开新局”。
二、加强高校基层党建工作的着力点
（一）制订党建规划，发挥主动引领作用
“不谋全局者，不足谋一域。”做好基层党建工作，要结合实际主动谋划。首先，要把握根本。紧紧围绕新时代党的建设总要求，严格落实全面从严治党主体责任，保持坚强政治定力和正确前进方向;依据学校党建工作规划，细化基层党建规划方案，始终把积极性、主动性、创造性贯穿于学院党建工作。其次，要有全局观念。推进党的各项建设，既要着眼大局趋势，又要立足基层现实、照顾学院师生关切;既要关注外部环境与内部条件的协调，又要抓好党建、行政工作一盘棋的统筹;既要有短期工作計划，又要有中长期党建目标。最后，要重调查研究。不接地气、拍脑袋的“假大空”计划，不是形式主义就是官僚主义，只有真诚倾听师生诉求，掌握学院实际情况，问策于民，集思广益地谋划和设计，才能最大限度地凝聚师生共识，引领大家将党建优势转化为事业发展优势。
（二）规范支部建设，发挥战斗堡垒作用
“欲筑室者，先治其基”。规范基层党支部建设，是发挥党支部战斗堡垒作用的组织保障。第一，吃透基本遵循。《中国共产党支部工作条例（试行）》（以下简称《条例》）明确了党支部工作原则、组织设置、基本任务、工作机制、组织生活、领导保障等内容，是新时代党支部建设的基本遵循。吃透并掌握《条例》的精神实质和规定要求，才能把牢基层党支部建设的方向。第二，建设对标对表。一分部署，九分落实。要对照《条例》条款要求，找准各支部差距和不足，在逐项整改中实现支部建设要求、程序、内容等的标准化与规范化，全面提升党支部的组织力。第三，规范检查考核。检查考核要在“规定动作”上下功夫，在规定工作的同一形式、同一要求、同一格式上体现规范化，改变支部建设不规范和党的要求落实不到位的现象，使标准化与规范化成为做实做强支部建设的刚性要求，不断强化党支部的政治功能。
（三）凸显专业特色，发挥品牌导向作用
党建工作品牌是体现党建工作质量的重要标志，也是做好基层党建工作的关键一环。通过凝聚特色、挖掘亮点培育品牌，可以激发党组织的活力，扩大党建工作的影响力和吸引力。一是找准专业优势。每个专业都有其与众不同的特点，但如何将这些专业特点打造为基层党建工作特色，为党建工作注入创新活力，还需要党务工作者和专业教师共同分析、研讨，在实践中精心打造、悉心打磨，最终实现品牌培育推进有力、创新出彩、落实有效。二是围绕结合选题。选题时要围绕学校、学院的中心工作，找准基层党建工作与中心工作、学科特点的结合点，在紧密融合、互促互助产生的特色亮点中培育党建工作品牌。三是总结工作亮点。召开党务工作者和专业教师参与的专题研讨会，对学院、支部建设中的成功经验、典型做法与工作亮点进行总结、提炼和设计，并通过各级媒体宣传扩大其影响，把“学院有品牌，支部有特色”做实做细。
（四）落实课程思政，发挥协同育人作用
课程思政既是高校落实立德树人根本任务、提高人才培养质量的重要举措，也是基层党建工作的重要抓手。落实课程思政建设，首先要承担育人责任。聚焦教师队伍“主力军”、课程建设“主战场”和课堂教学“主渠道”三个工作重点，让教师和课程承担起“守好一段渠，种好责任田”的育人职责，努力构建全员全程全方位育人大格局。其次，要形成协同效应。优化课程的思政内容供给，将思政要素融入各类课程的知识传授中，把理想信念教育、社会主义核心价值观教育、法治教育、中华优秀传统文化教育等融入专业教育和职业教育的引导中，使显性教育与隐性教育相统一，逐渐形成协同育人的最佳效应。最后，要借力组织推进。将课程思政建设作为教工党支部建设的特色工作推进，这样既可以深入挖掘教学、课程中蕴含的思想政治教育资源，又可以提高专业教师教书育人的主动性和创新性，不断壮大党建工作队伍，激发基层党建工作的活力。
（五）强化宗旨意识，发挥服务凝聚作用
基层党组织要让每个党支部都发挥战斗堡垒作用，使每名党员都发挥模范带头作用，就要不断加强群众观念，把关怀支持师生作为自觉追求。第一，抓关键少数。基层领导班子成员要率先垂范，坚持以普通党员身份参加党支部的组织生活;要践行党的群众路线，落实联系支部和班级，深入师生和课堂的工作制度，经常与师生谈心，了解其所急、所忧、所盼。第二，抓分类施策。不同师生、不同阶段面对的难题各不相同，可以按照经济压力、生活难题、思想困惑、发展瓶颈、关系协调等进行需求分类，并依据需求进行有针对性的关怀和帮助，更好地凝聚人心、激发干劲。第三，抓最佳结合。找准党建工作任务目标与师生事业发展、兴趣追求、成长成才之间的交汇点和结合点，使师生在服务、奉献中提升综合能力和实现价值追求，从而不断增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
三、结语
“万丈高楼平地起”。高校基层党组织是党在高校全部工作和战斗力的基础，高校基层党建工作唯有持续加强党的基层组织建设，做好强基固本筑堡垒的基层党建工作，不断提升党组织的组织力，才能保障党的路线方针政策与培养社会主义建设者和接班人的重任落到实处，担负起为党育人、为国育才的责任和使命，使基层党组织真正成为凝聚人心和汇聚力量的坚强战斗堡垒。
参考文献：
[1]谭建.论新时代党的建设总要求[J].理论学刊，2018（2）.
[2]高艳青.新时代进一步加强高校党建工作的若干思考[J].国家教育行政学院学报，2018（5）.
[3]黄敏，梁靖.新时代高校基层党建的新要求与新路径研究[J].领导科学论坛，2019（13）.
[4]陈大胜.关于加强新时代高校机关党建工作的思考[J].学校党建与思想教育，2019（13）.
责编：初 心
关键词：新时代;高校;基层党建
高校基层党建工作是党的建设伟大工程的重要组成部分，既关系着坚持和加强党对高校全面领导的落实，也关系着高校立德树人根本任务的实现、党建质量的提高和各项事业发展的推进。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调： “办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。”面对新时代党的建设总要求和百年未有之大变局带来的机遇和挑战，高校基层党组织如何更好地提升组织力和推进党建工作，是每一个高校党务工作者面临的重要课题。
一、高校基层党建工作面临的机遇和挑战
（一）新时代党的建设总要求，为高校基层党建工作提供战略支持
新时代党的建设总要求，明确了新时代党的建设的目的、根本原则、指导方针、主线、总体布局和目标，对党的建设进行了顶层设计、整体规划和全面部署，是指导推进新时代党的建设新的伟大工程的总纲领和总遵循。它既为我们党在新时代全面加强党的建设指明了前进方向、工作重点和实践路径，也为高校基层党建工作的高质量推进提供了强有力的思想支持。同时，《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等一系列重要党纪党规条例的修订和颁布，也为高校坚实稳固基层党组织和规范开展工作提供了制度支持。
（二）百年未有之大变局的现实，对高校基层党建工作提出创新要求
“世界处于百年未有之大变局。”全球抗击新冠肺炎疫情的进展、世界新旧势力的激烈博弈和国内国际双循环相互促进新发展格局的构建，增加了我们所处环境和所遇形势的多变性与复杂性。这不仅对高校基层党建工作提出了新的更高要求，而且要求高校基层党组织运用系统思维、底线思维和创新思维应对新问题、新变化与新挑战，彻底改变“工作主动性不够，缺少统筹和规划;工作针对性不强，缺少品牌和特色;工作吸引力不足，缺少体验和互动”的现状，不断加强和改进基层党建工作，推动高校基层党组织全面进步、全面过硬，使高校基层党建工作能够“在危机中育新机，于变局中开新局”。
二、加强高校基层党建工作的着力点
（一）制订党建规划，发挥主动引领作用
“不谋全局者，不足谋一域。”做好基层党建工作，要结合实际主动谋划。首先，要把握根本。紧紧围绕新时代党的建设总要求，严格落实全面从严治党主体责任，保持坚强政治定力和正确前进方向;依据学校党建工作规划，细化基层党建规划方案，始终把积极性、主动性、创造性贯穿于学院党建工作。其次，要有全局观念。推进党的各项建设，既要着眼大局趋势，又要立足基层现实、照顾学院师生关切;既要关注外部环境与内部条件的协调，又要抓好党建、行政工作一盘棋的统筹;既要有短期工作計划，又要有中长期党建目标。最后，要重调查研究。不接地气、拍脑袋的“假大空”计划，不是形式主义就是官僚主义，只有真诚倾听师生诉求，掌握学院实际情况，问策于民，集思广益地谋划和设计，才能最大限度地凝聚师生共识，引领大家将党建优势转化为事业发展优势。
（二）规范支部建设，发挥战斗堡垒作用
“欲筑室者，先治其基”。规范基层党支部建设，是发挥党支部战斗堡垒作用的组织保障。第一，吃透基本遵循。《中国共产党支部工作条例（试行）》（以下简称《条例》）明确了党支部工作原则、组织设置、基本任务、工作机制、组织生活、领导保障等内容，是新时代党支部建设的基本遵循。吃透并掌握《条例》的精神实质和规定要求，才能把牢基层党支部建设的方向。第二，建设对标对表。一分部署，九分落实。要对照《条例》条款要求，找准各支部差距和不足，在逐项整改中实现支部建设要求、程序、内容等的标准化与规范化，全面提升党支部的组织力。第三，规范检查考核。检查考核要在“规定动作”上下功夫，在规定工作的同一形式、同一要求、同一格式上体现规范化，改变支部建设不规范和党的要求落实不到位的现象，使标准化与规范化成为做实做强支部建设的刚性要求，不断强化党支部的政治功能。
（三）凸显专业特色，发挥品牌导向作用
党建工作品牌是体现党建工作质量的重要标志，也是做好基层党建工作的关键一环。通过凝聚特色、挖掘亮点培育品牌，可以激发党组织的活力，扩大党建工作的影响力和吸引力。一是找准专业优势。每个专业都有其与众不同的特点，但如何将这些专业特点打造为基层党建工作特色，为党建工作注入创新活力，还需要党务工作者和专业教师共同分析、研讨，在实践中精心打造、悉心打磨，最终实现品牌培育推进有力、创新出彩、落实有效。二是围绕结合选题。选题时要围绕学校、学院的中心工作，找准基层党建工作与中心工作、学科特点的结合点，在紧密融合、互促互助产生的特色亮点中培育党建工作品牌。三是总结工作亮点。召开党务工作者和专业教师参与的专题研讨会，对学院、支部建设中的成功经验、典型做法与工作亮点进行总结、提炼和设计，并通过各级媒体宣传扩大其影响，把“学院有品牌，支部有特色”做实做细。
（四）落实课程思政，发挥协同育人作用
课程思政既是高校落实立德树人根本任务、提高人才培养质量的重要举措，也是基层党建工作的重要抓手。落实课程思政建设，首先要承担育人责任。聚焦教师队伍“主力军”、课程建设“主战场”和课堂教学“主渠道”三个工作重点，让教师和课程承担起“守好一段渠，种好责任田”的育人职责，努力构建全员全程全方位育人大格局。其次，要形成协同效应。优化课程的思政内容供给，将思政要素融入各类课程的知识传授中，把理想信念教育、社会主义核心价值观教育、法治教育、中华优秀传统文化教育等融入专业教育和职业教育的引导中，使显性教育与隐性教育相统一，逐渐形成协同育人的最佳效应。最后，要借力组织推进。将课程思政建设作为教工党支部建设的特色工作推进，这样既可以深入挖掘教学、课程中蕴含的思想政治教育资源，又可以提高专业教师教书育人的主动性和创新性，不断壮大党建工作队伍，激发基层党建工作的活力。
（五）强化宗旨意识，发挥服务凝聚作用
基层党组织要让每个党支部都发挥战斗堡垒作用，使每名党员都发挥模范带头作用，就要不断加强群众观念，把关怀支持师生作为自觉追求。第一，抓关键少数。基层领导班子成员要率先垂范，坚持以普通党员身份参加党支部的组织生活;要践行党的群众路线，落实联系支部和班级，深入师生和课堂的工作制度，经常与师生谈心，了解其所急、所忧、所盼。第二，抓分类施策。不同师生、不同阶段面对的难题各不相同，可以按照经济压力、生活难题、思想困惑、发展瓶颈、关系协调等进行需求分类，并依据需求进行有针对性的关怀和帮助，更好地凝聚人心、激发干劲。第三，抓最佳结合。找准党建工作任务目标与师生事业发展、兴趣追求、成长成才之间的交汇点和结合点，使师生在服务、奉献中提升综合能力和实现价值追求，从而不断增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
三、结语
“万丈高楼平地起”。高校基层党组织是党在高校全部工作和战斗力的基础，高校基层党建工作唯有持续加强党的基层组织建设，做好强基固本筑堡垒的基层党建工作，不断提升党组织的组织力，才能保障党的路线方针政策与培养社会主义建设者和接班人的重任落到实处，担负起为党育人、为国育才的责任和使命，使基层党组织真正成为凝聚人心和汇聚力量的坚强战斗堡垒。
参考文献：
[1]谭建.论新时代党的建设总要求[J].理论学刊，2018（2）.
[2]高艳青.新时代进一步加强高校党建工作的若干思考[J].国家教育行政学院学报，2018（5）.
[3]黄敏，梁靖.新时代高校基层党建的新要求与新路径研究[J].领导科学论坛，2019（13）.
[4]陈大胜.关于加强新时代高校机关党建工作的思考[J].学校党建与思想教育，2019（13）.
责编：初 心