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伴随经济体制改革的不断深入,特别是山区开放与开发的进一步发展,我国山区城镇的经济实力迅速增强,山区城镇建设正日益受到党和政府的高度重视。在开发和促进山区经济发展中,如何正确认识和充分发挥城镇对山区建设的重要作用?怎样正确解决山区城镇建设出现的新问题、新矛盾?这是本文所论述的两个主要问题。