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“国庆黄金周”的大拥堵问题已白热化，不少学者呼吁，取消黄金周，落实带薪年休假制度，但广大劳动者却并不赞同此提议，这是为什么呢？《职工带薪年休假条例》从2008年1月1日起施行至今已达五年，但其落实情况却不容乐观，笔者在认真研究此问题的基础上，浅析了年休假制度实施不力的原因并提出了相应的解决措施。