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异地高考是一个复杂的系统。借鉴法国学者埃德加·莫兰的复杂性理论,分析了系统内存在的非线性的、不确定的利益博弈。这种利益博弈表现在宏观、中观、微观三个层面上。宏观上的博弈存在于以教育部为代表的中央政府和地方政府之间;中观层面的博弈突出表现在政府和流入地高级中学之间;微观方面的博弈则表现在政府和进城务工人员、本地人口以及高考移民族三大利益群体之间。三个层面的利益博弈均呈现极强的复杂性。