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什么是潜规创造潜规则这一概念的是<炎黄春秋>杂志的总编辑吴思先生.他说:所谓的潜规则,便是隐藏在正式规则之下、却在实际上支配着中国社会运行的规矩.通俗地说,潜规则就是不成文的见不得光的一些暗箱操作的规定和原则,它最早产生于人们的贪婪和私欲并且随着时代的前进不断发展壮大,滋生繁衍,如今已经无孔不入地渗入到社会上的各行各业中.