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在革新与生产领域之间的关系危机加深、国家预算赤字急剧增大的条件下，为了保持农工综合体的科学潜力和加强其以粮食和农业原料稳定局势的作用，必须积极探索使科学与生产更加深入和广泛的一体化，改善市场关系的内外联系，发展能保证在商业基础上实现革新过程周期：研究─—研制─—实现（推广应用）的组织结构的新途径。指出了保证各种科技产品的开发─—销售系统具有较高工作效率，并决定其在市场领域中的地位的一系列特点，这些特点将使形成的组织在总体上，甚至在俄罗斯农工综合体最近两年来面临显著崩溃危机的条件下，都具有应有的稳定性、生存