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近些年为消解城乡二元分割结构和扭转城乡发展的极度非均衡，中央相继提出科学发展观、统筹城乡发展、构建和谐社会的主张。位于东南沿海的厦门结合本地实标，积极在岛外推动“旧村改造、新村建设”和“金包银”的实践，加快岛外城乡统筹一体的进程。文章通过以郑坂社区的实践为例，总结厦门岛外统筹城乡发展的特性，分析其存在的问题与不足，并提出对策与建议。