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摘要：经济的快速发展提高了我国人民的生活水平，但是随着后工业化时代的到了，工业对环境的破坏也越来越严重，已经影响到了人类的正常生活和后代的发展。为了保证人类和大自然的核心发展，走可持续发展的道路，政府作为社会主要的管理部门应当重视生态行政管理，把生态行政管理落实到社会管理、经济发展的各个方面，提高政府的服务水平。
关键词：生态；行政管理；环境保护
中图分类号：D523 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）12-00-01
随着生态环境的日益恶化和生态问题的突出，人与自然自己的关系也更加的紧张。政府作为国家行政管理的主要机构，是生态环境的保护专门机构和政策的制定者和执行者，也逐渐的在社会管理中发挥着重要的作用。
一、生态行政简介
生态行政是从西方社会发展起来的一种管理方式，随着西方国家快速的进入到工业化的发展阶段，特别是工业问题造成的一系列生态事件，生态环境的保护逐渐的得到了人们的重视。政府在这种背景下也逐渐开始介入到生态环境保护的工作中，生态行政也顺势得到了快速的发展，美国早在1970年就成立了政府专门负责环境保护的部门国家环保局，以履行政府保护环境的职能[1]。生态行政发展到今天已经成为了西方发达国家政府中的一项基本职能，在发展中国家中也日益得到了重视，我国近年来环境保护的力度也越来越大，环境保护的权利和职责也越来越清晰，都是生态行政管理的具体体现。
生态行政又可以被称之为环保行政、绿色行政等，是政府对生态环境的管理和服务的行为。生态行政是政府在遵从自然生态发展规律的基础上，实现人类和自然的发展，在国家的事物管理中所实施的生态管理和提供生态环境服务的行为[2]。生态行政和生态教育、生态法律制度建设等紧密的联系在一起，在区域生态治理和环境保护方面已经取得了良好的社会效果和生态效果，有效的阻止了生态环境的进一步恶化和破坏，对于环境保护起到了重要的促进作用。
二、生态行政管理的措施分析
虽然生态行政已经取得了明显的成绩，但是随着环境问题的日益突出，特别是近年来我国大气污染严重的事实已经引起了社会各界的广泛关注。使我国政府在生态行政的价值目标上，以及在管理方法上都面臨着巨大的挑战。同时，我国部分政府片面的追求经济发展的速度而忽略了自然的承载力度，造成了环境污染不可逆等严重的生态问题。为了有效的提高我国的生态行政管理，可以从以下几个方面做起：
1.改变政府的管理观念。随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，人民对于美好生活环境的要求也越来越高，政府应当看到这一发展的趋势，转变政府的行政职能，做好服务型政府。人类社会从工业社会发展到后工业社会，社会管理方式也将转变为管理型的模式，并且将逐渐的走向服务型的社会管理模式。服务型管理模式由原来的政府本位逐渐的改变为公民本位，服务型政府是为人民服务的[3]。传统的行政管理是以效率为中心的，而服务型的行政管理是以公正为出发点，是在保证公正的前提下的效率。服务型行政在管理使是以非管控的管理方法，传统的行政管理都是把控制作为核心，服务内容也是在控制的要求下进行的。服务行政在社会上确立了一种合作和信任的机制，强调政府和社会大众之间的协同作业，把信任纳入到合作的范围之内。服务型的管理模式是生态行政的必然选择和发展方向，也只有坚持服务型的生态行政模式才能避免在行政管理中的各种困扰。生态行政要真正的以人民的利益为导向，坚持以人为本，全心全意的为人民服务为宗旨，只有这样才能在管理中真正的解决生态保护和经济发展之间的矛盾。只有基础公正和效率的结合，才能在行政管理中有效的协调生态环境之间的公平问题。
2.调整产业结构。政府部门要主动的按照中央的要求，做好节能减排工作。其中重要的方法就是通过产业调整，淘汰污染比较大的、消耗大的产业结构，发展循环型、生态型的产业经济。政府在行政管理中要做好引导作用，通过污染防治和产业结构调整的有机结合，不断的转变居民的生产和生活方式。这样不仅能够有效的保护了我国的资源，同时也改善了区域生态环境，从而潜在的提高了人们的生活和收入水平[4]。在生态行政管理中要坚持发展和保护不动摇，坚持经济发展和环境保护双赢的分针，基础走新型的工业化发展道路，坚持发展清洁、对环境友好的产业。在管理中要把经济结构优化调整和减少污染物排放等有效的结合起来，要努力发展高效益、高科技、低污染、低能耗的产业项目，加强产业之间的相互联系，从而有效的提高产业之间的协调性。
三、结束语
为了有效的推动我国生态行政管理的发展，需要各级政府不断的转化发展模式，大力进行服务型政府建设工作。最终提高政府引导、市场推动、政策扶持的循环经济发展模式，来推动和完善生态行政管理。
参考文献：
[1]张卫国.我国生态行政管理的实践和典型做法[J].中国行政管理，2012（10）：116-118.
[2]王国栋.生态行政管理的保障机制探析[D].南京林业大学，2009.
[3]吴维维.论生态行政管理体系的构建策略[J].魅力中国，2011（08）：109-109.
[4]金菊，洪富艳.构建生态型政府：理论体系与实践路径研究[J].中国林业经济，2009（03）：47-49.
作者简介：孙 虎（1955-），男，高级讲师，从事经济管理方向的研究。
关键词：生态；行政管理；环境保护
中图分类号：D523 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）12-00-01
随着生态环境的日益恶化和生态问题的突出，人与自然自己的关系也更加的紧张。政府作为国家行政管理的主要机构，是生态环境的保护专门机构和政策的制定者和执行者，也逐渐的在社会管理中发挥着重要的作用。
一、生态行政简介
生态行政是从西方社会发展起来的一种管理方式，随着西方国家快速的进入到工业化的发展阶段，特别是工业问题造成的一系列生态事件，生态环境的保护逐渐的得到了人们的重视。政府在这种背景下也逐渐开始介入到生态环境保护的工作中，生态行政也顺势得到了快速的发展，美国早在1970年就成立了政府专门负责环境保护的部门国家环保局，以履行政府保护环境的职能[1]。生态行政发展到今天已经成为了西方发达国家政府中的一项基本职能，在发展中国家中也日益得到了重视，我国近年来环境保护的力度也越来越大，环境保护的权利和职责也越来越清晰，都是生态行政管理的具体体现。
生态行政又可以被称之为环保行政、绿色行政等，是政府对生态环境的管理和服务的行为。生态行政是政府在遵从自然生态发展规律的基础上，实现人类和自然的发展，在国家的事物管理中所实施的生态管理和提供生态环境服务的行为[2]。生态行政和生态教育、生态法律制度建设等紧密的联系在一起，在区域生态治理和环境保护方面已经取得了良好的社会效果和生态效果，有效的阻止了生态环境的进一步恶化和破坏，对于环境保护起到了重要的促进作用。
二、生态行政管理的措施分析
虽然生态行政已经取得了明显的成绩，但是随着环境问题的日益突出，特别是近年来我国大气污染严重的事实已经引起了社会各界的广泛关注。使我国政府在生态行政的价值目标上，以及在管理方法上都面臨着巨大的挑战。同时，我国部分政府片面的追求经济发展的速度而忽略了自然的承载力度，造成了环境污染不可逆等严重的生态问题。为了有效的提高我国的生态行政管理，可以从以下几个方面做起：
1.改变政府的管理观念。随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，人民对于美好生活环境的要求也越来越高，政府应当看到这一发展的趋势，转变政府的行政职能，做好服务型政府。人类社会从工业社会发展到后工业社会，社会管理方式也将转变为管理型的模式，并且将逐渐的走向服务型的社会管理模式。服务型管理模式由原来的政府本位逐渐的改变为公民本位，服务型政府是为人民服务的[3]。传统的行政管理是以效率为中心的，而服务型的行政管理是以公正为出发点，是在保证公正的前提下的效率。服务型行政在管理使是以非管控的管理方法，传统的行政管理都是把控制作为核心，服务内容也是在控制的要求下进行的。服务行政在社会上确立了一种合作和信任的机制，强调政府和社会大众之间的协同作业，把信任纳入到合作的范围之内。服务型的管理模式是生态行政的必然选择和发展方向，也只有坚持服务型的生态行政模式才能避免在行政管理中的各种困扰。生态行政要真正的以人民的利益为导向，坚持以人为本，全心全意的为人民服务为宗旨，只有这样才能在管理中真正的解决生态保护和经济发展之间的矛盾。只有基础公正和效率的结合，才能在行政管理中有效的协调生态环境之间的公平问题。
2.调整产业结构。政府部门要主动的按照中央的要求，做好节能减排工作。其中重要的方法就是通过产业调整，淘汰污染比较大的、消耗大的产业结构，发展循环型、生态型的产业经济。政府在行政管理中要做好引导作用，通过污染防治和产业结构调整的有机结合，不断的转变居民的生产和生活方式。这样不仅能够有效的保护了我国的资源，同时也改善了区域生态环境，从而潜在的提高了人们的生活和收入水平[4]。在生态行政管理中要坚持发展和保护不动摇，坚持经济发展和环境保护双赢的分针，基础走新型的工业化发展道路，坚持发展清洁、对环境友好的产业。在管理中要把经济结构优化调整和减少污染物排放等有效的结合起来，要努力发展高效益、高科技、低污染、低能耗的产业项目，加强产业之间的相互联系，从而有效的提高产业之间的协调性。
三、结束语
为了有效的推动我国生态行政管理的发展，需要各级政府不断的转化发展模式，大力进行服务型政府建设工作。最终提高政府引导、市场推动、政策扶持的循环经济发展模式，来推动和完善生态行政管理。
参考文献：
[1]张卫国.我国生态行政管理的实践和典型做法[J].中国行政管理，2012（10）：116-118.
[2]王国栋.生态行政管理的保障机制探析[D].南京林业大学，2009.
[3]吴维维.论生态行政管理体系的构建策略[J].魅力中国，2011（08）：109-109.
[4]金菊，洪富艳.构建生态型政府：理论体系与实践路径研究[J].中国林业经济，2009（03）：47-49.
作者简介：孙 虎（1955-），男，高级讲师，从事经济管理方向的研究。