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长期以来,受计划经济体制的影响,中国城市基础设施运营水平偏低、效率较差,在一定程度上阻碍着城市经济持续、快速发展.随着城市化进程加快,对基础设施供给水平、经营方式及管理效率等均提出了更高的要求,创新基础设施运营体制,更充分地发挥其积极作用,为城市经济社会发展创造更完善的基础性条件,这将是摆在我们面前的重要课题.