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新税制实施以来，对增值税专用发票的管理，国家税务总局已发过不少文件，各级税务机关对专用发票的管理工作也都非常重视，结合本地区、本部门的具体情况制订了不少切实可行的措施。事实上，一方面，从中央到地方，各级税务机关不断提高认识、不断加强力度、不断完善措施；另一方面，实际工作中的问题不断产生。社会上利用增值税专用发票进行偷、骗税犯罪活动的情况仍然很严重，国家税收在增值税专用发票抵扣环节上的流失相当惊人。当前增值税专用发票管理上主要存在以下问题：──内部管理方面。1．在发售环节上。对“一般纳税人”的认定偏宽，不适