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标准只规定企业应该怎样做,不应该怎样做,但是并没有涉及到如果没有做到,应该怎样？张宜：规范以技术性文件规定了＂光纤到户＂工程建设需要执行的技术性条款,并且从住宅建筑必须光纤到户,多家电信业务经营者公平接入,用户自由选择电信业务经营者,通信设施与土建建设同步实施等方面做了强制性条文的规定。有关政策方面的强制性要求需要政府主管部门、