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2002年10月,全球互联网地址域名管理机构、互联网络名字与编号分配机构(ICANN)国际大会首次在中国上海举行,使得域名的管理、政策和发展等问题成为中国甚至全球一时的热点。而早些时的8月,中国信息产业部颁布了《中国互联网络域名管理办法》(下称"新办法"),紧跟着具体负责".cn"域名管理和维护的中国互联网络信息中心(CNNIC)发布了配套的《域名注册实施细则》、《域名注册服务机构认证办法》以及有关域名争议的《域