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随着经济市场化程度的提高，近几年经济增长率的下滑惯性等，使经济过剩问题凸现。据国内贸易局商业信息中心对６０１种主要商品供求状况排队分析，１９９８年上半年供过于求和供求基本平衡的商品达１００％，这是我国历史上在统计范围内的商品短缺现象首次消失，此现象表明我国经济已经完成了由供给约束型向市场约束型的转变。另据国家统计局资料显示，全国各省市无一例外都拥有数量不等的过剩库存商品，总量超过３００００亿元人民币，且分布各行各业。有关专家分析指出，未来一段时间内，由于受商品结构性矛盾更加突出，购买力分流，需求增长趋势趋