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中国自然灾害风险具有比较鲜明的区域规律：绝对风险自西向东，自北向南，即由内陆向沿海持续升高；相对风险是中部区域高，西部，北部区域和沿海地带较低。根据不同区域的灾害风险水平和减害基础，对不同地区分层次部署和实施减灾工作；城市和沿海地区，建立完整有效的减灾体系，实现全面减灾体系，实现全面减灾；中部地区以农业减灾为重点，在加强区域环境保护的同时，加强大江大河防洪和农田抗旱排涝工程；西部区域在注重区域环境