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新型城镇化是以人为核心的城镇化,实现城乡基本公共服务均等化和城区基本公共服务设施常住人口全覆盖,是新型城镇化的重要任务之一;而中央城镇化工作会议提出了'一张蓝图干到底',有效统筹各类规划,实现'多规合一'.研究将两者结合,从多规协调的视角实现各类基本公共服务设施规划的'一张图',对于规划的实施管理具有重要的示范意义.