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【正】 各市州、县市区人民政府,省政府各厅委、各直属机构: 建立健全社会预警体系,加强应急管理,提高预防和处置突发公共事件的能力,是关系经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,是各级政府坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能,进一步提高行政能力的