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新实施的《行政诉讼法》修改的重大亮点之一就是以立法形式确立了行政首长出庭应诉制度。新法明确了行政首长在诉讼和相关行政法律问题之中所处的低位和相关配套制度。但在以往的司法实践中还存在很多严重问题,在本文中,作者通过对行政首长出庭应诉的合理性分析,发现司法实践中存在的问题,并提出一些解决措施来完善此制度。