对实施《小企业会计准则》的一些认识

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  【摘 要】2011年10月财政部印发了《小企业会计准则》,要求小企业从2013年1月1日起开始实施。本文试从《小企业会计准则》的背景、意义及内容诠释等方面展开分析。
  【关键词】《小企业会计准则》;背景;意义;内容诠释
  一、制定《小企业会计准则》的背景
  据有关资料统计,我国中小企业数量占总企业数量的97.11%,从业人员占52.95%,主营业务收入占39.34%,资产总额占41.97%,是我国国民经济中不可或缺的经济成分。党中央高度重视中小企业发展,先后出台了一系列文件,提出了扶持中小企业发展的综合性政策措施。我国中小企业数量众多,随着经济改革的深化。为了加强基础制度建设,引导小企业走上内生增长、创新驱动的发展轨道,夯实经济社会又好又快发展的基础,财政部适时印发了《小企业会计准则》。
  二、实施《小企业会计准则》的意义
  实施《小企业会计准则》意义重大。一是有利于落实国家扶持小企业发展的法规政策。我国先后出台了一系列法律制度、政策措施,加大政策支持,放宽市场准入,完善社会服务,改善小企业融资。二是有利于改善小企业的税收环境。督促小企业建账建制、提高核算水平,有助于依法治税加强小企业税收征管,有助于税务机关根据小企业实际负担能力征税,促进小企业税负公平,有助于将国家相关税收优惠政策落实到位。三是有利于改善小企业的融资环境。四是有利于改进和加强小企业内部管理。引导和支持小企业加强基础管理,强化风险管理,完善治理结构,推进管理创新,为小企业自我发展和转化危机奠定扎实基础。
  三、《小企业会计准则》内容诠释
  (1)简化核算要求。一是统一采用历史成本计量。对小企业的资产要求按照成本计量,不再要求计提资产减值准备,资产实际损失的确定参照了《企业所得税法》中的认定标准。对小企业的长期债券投资要求按照成本入账,对长期债券投资的利息收入要求在债务人应付利息日按照债券本金和票面利率计算。对小企业融资租入固定资产的入账价值要求按照租赁合同约定的付款总额和在签订租赁合同过程中发生的相关税费等确定。要求小企业对收入确认采用发出商品或者提供劳务交易完成和收到货款或取得收款权利作为标准,减少关于风险与报酬转移的职业判断,并就几种常见的销售方式规定了收入确认的时点。二是采用直线法摊销债券的折价或者溢价。债券的折价或者溢价在债券存续期间内于确认相关债券利息收入时采用直线法进行摊销。三是统一采用成本法核算长期股权投资。要求小企业统一采用成本法对长期股权投资进行会计处理。四是固定资产折旧年限和无形资产摊销期限的确定应当考虑税法的规定。无形资产的摊销期自其可供使用时开始至停止使用或出售时止;有关法律规定或合同约定了使用年限的,可以按照规定或约定的使用年限分期摊销。五是长期待摊费用的核算内容和摊销期限与税法保持一致。小企业的长期待摊费用包括已提足折旧的固定资产的改建支出、经营租入固定资产的改建支出、固定资产的大修理支出和其他长期待摊费用等。六是资本公积仅核算资本溢价(或股本溢价)。资本公积仅包括资本溢价(或股本溢价),是指小企业收到的投资者出资额超过其在注册资本或股本中所占份额的部分。七是采用应付税款法核算所得税。《小企业会计准则》要求企业采用应付税款法核算所得税,将计算的应交所得税确认为所得税费用,这大大简化了所得税的会计处理。八是取消了外币财务报表折算差额。要求小企业对外币财务报表进行折算时,应当采用资产负债表日的即期汇率对外币资产负债表、利润表和现金流量表的所有项目进行折算。九是简化了财务报表的列报和披露。小企业的财务报表至少应当包括资产负债表、利润表、现金流量表和附注四个组成部分,小企业不必编制所有者权益(或股东权益)变动表。考虑到小企业会计信息使用者的需求,《小企业会计准则》对现金流量表也进行了适当简化,无需披露将净利润调节为经营活动现金流量、当期取得或处置子公司及其他营业单位等信息。十是统一采用未来适用法对会计政策变更和会计差错更正进行会计处理。(2)与我国税法相协调。由于《小企业会计准则》基本消除了小企业会计与税法的差异,需要小企业进行纳税调整的交易或事项较少,因此《小企业会计准则》要求小企业在财务报表附注中增加纳税调整的说明,披露“对已在资产负债表和利润表中列示项目与企业所得税法规定存在差异的纳税调整过程”。(3)与《企业会计准则》相衔接。《小企业会计准则》允许小企业采用企业会计准则体系,鼓励小企业做大做强,允许小企业会计准则中没有做出规定的业务按照企业会计准则相关规定处理,确保会计信息真实、准确、完整。已执行小企业会计准则的小企业一旦公开发行股票债券或因经营规模或企业性质变化而成为大中型企业或金融企业的,应当转为执行企业会计准则。已执行企业会计准则的企业,不得转为执行《小企业会计准则》。
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