城镇化与农业转移人口生活方式变迁的互动机理研究

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  摘要 随着科学发展观的进一步落实,城乡统筹发展的步伐进一步加快,城镇化已经成为中国经济社会发展不可逆转的趋势。城镇化的本质是人的城镇化,在城镇化进程中,农业转移人口是否真正在生活方式以及心理上适应城镇的生活值得关注。以江苏省镇江市为例,通过研究城镇化与农业转移人口生活方式变迁的互动机理,探究镇江市城镇化进程中农业转移人口的适应情况及应对策略。
  关键词 城镇化;农业转移人口;生活方式;互动机理;江苏镇江
  中图分类号 F323.6;F299.21 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2014)23-0330-012014年公布的中央1号文件对新型的城镇化建设提供政策性的指导,连续第11年关注“三农”问题[1]。新型城镇化要求以人为本,是农村与城市协调发展、互相促进的城镇化。在社会调研的基础上,通过文献资料收集、问卷调查、深度访谈等形式,了解镇江市农业转移人口的生活方式以及城镇化的基本情况。
  1 城镇化与生活方式互动机理研究思路
  基于实地调研的基础,分为理论准备、实证分析以及结果反馈(其中实证分析是该文结论的主要来源),调研镇江市城镇化的背景以及城镇化进程中农业转移人口的适应情况,具体分为生活方式调查、心理状态调查以及典型研究。在此基础上,运用调研访谈、统计分析、比较研究等方法,探索城镇化与生活方式互动机理(图1)。
  2 镇江市城镇化发展现状
  截至2012年末,镇江地区生产总值为2 630.42亿元,在江苏省排第10名,总人口为315.48万人,其中城镇人口为203万人,城镇化比率为64.3%,位居江苏省第4名,仅次于南京、无锡和苏州,可见镇江市城镇化水平在全省范围内较高。
  3 生活方式变迁与城镇化互动机理
  从物质层面和精神层面确定指标体系。物质层面下设户籍变动、居住环境、收入状况、消费支出、社保医疗、文化消费、适应情况、满意度等指标,通过与镇江城镇化水平协同分析,研究生活方式与城镇化水平的互动机理。一是物质层面。被调查的农业转移人口中,城镇户籍比例为67.7%,户籍转变较好落实。在住房方面,农业转移人口由原来的自建住宅搬迁到拆迁安置房或者商品房中,小区娱乐设施配套良好。收入方面,收入来源由原来的主要依靠农业、外出务工,转变为现在的主要依靠本地务工、自主经营和外地务工。随着农业转移人口收入水平的提高,消费支出结构也随之变化。在转移之前,大多数用于食品消费支出,搬迁之后,文化消费支出、教育支出等增多,使得恩格尔系数变小,生活水平提升。在社保医疗方面,镇江市采取多种利民政策,使得农业转移人口的权益得到了保障。二是精神层面。镇江市农业转移人口的文化消费由原先的以看电视、看报纸为主,向现在的看电视、看电影、参与社区活动、旅游等多元化发展,丰富了农业转移人口的精神文化生活,提升了归属感。在适应性与满意度方面,呈现出适应性较高、满意度较低的局面。其中,高满意度区间仅为63.54%(表1)。如何提升农业转移人口的满意度是一个值得深思的问题。
  4 存在的问题
  镇江市具有较高的城镇化水平,其农业转移人口的生活方式也发生了巨大的变化,体现在衣食住行各个方面。精神层面上,农业转移人口的满意度情况还不理想。根据马斯洛需求理论,农业转移人口生理需求、安全需求基本得到满足[2],而情感需求、尊重需求和自我实现的需求仍然没有得到完全的满足。在情感与归属需求方面,农业转移人口希望与周围的邻居融洽相处,得到归属感;在尊重需求层面,他们希望得到社会的认可;在自我实现需求方面,农业转移人口希望实现其理想、抱负,更好地融入社会。
  5 对策
  提升农业转移人口满意度,使其融入城市生活,政府要做到牵头作用。首先,在政策上实现一视同仁,公平对待农业转移人口,使他们享受应有的权利。其次,要想使他们真正融入城镇生活,就要关注他们的情感及自我实现的需求,从而提高农业转移人口的满意度,使得他们在身心上都能融入新的生活[3-4]。
  6 参考文献
  [1] 黄爱东.着力提高城镇化质量与加快户籍制度改革[J].福建论坛:人文社会科学版,2013(10):38-43.
  [2] 官锡强.中国新型城镇化的农业转移人口市民化——基于马斯洛需求理论视角[J].改革与战略,2013(12):1-6.
  [3] 张协嵩.重点镇吸纳农业转移人口实证研究[D].福州:福建农林大学,2014.
  [4] 雷超超.中国农业劳动力转移的动因及机理研究(1978-2011)[D].广州:华南理工大学,2013.
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