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由于工程项目的建设周期长、生产工艺、材料市场、不同的建设施工主体等诸多影响因素，使得工程建设项目的造价控制复杂多变。为此，只有准确了解建设单位工程造价的概念和范畴后，才能有效加强建设单位对开发成本的监控，对建设单位开发过程中所涉及费用进行全面和科学的整理、核算、分析，为建设单位投资提供有利的参考依据，促进建设单位的经济效益。