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建国以来，特别是改革开放以来，首都中小学校长培训工作取得了许多显著的成就。这些成绩的取得与北京教育学院的发展息息相关。北京教育学院是首都校长和教师的专业培训机构，1994年与北京教育行政学院合并，2000年与北京成人教育学院和北京实验大学合并，学院的办学条件得到了改善，师资力量和科研实力得到了加强，这些都为北京教育学院职能的发挥奠定了基础。
一、中小学校长培训的历史视点
1、全员培训，为首都基础教育的发展奠定人才基础
(1)“八五”期间的干训重点是基础建设与全员岗位培训
基础建设主要包括队伍建设与培训体系的建构。在队伍建设方面，“八五”期间，北京教育行政学院设立了马列主义教育、心理学、教育学、学校管理4个专业领域，建立了由129位教职工组成的专职干训教师队伍，同时在全市各区县也配备了一定数量的干训教师。在培训体系的建构方面，一是形成了教育管理培训班(或岗位职务培训班)、教育管理进修班、教育管理大专班、教育管理本科班、教育管理研究班5个培训层次，二是在教学计划、教学实施、评价考核等方面形成了基本规范。
在岗位培训方面，北京教育行政学院与各区县合作开展全市中小学校长岗位职务培训，于1994年提前3年在全国率先实现了中小学校长持证上岗的目标。
(2)“九五”、“十五”期间的干训重点是基地建设与全员提高培训
这个期间基地建设的主要任务，一是加强对培训者的培训，提高培训基地的培训水平。干训教师5年内均要接受360学时的培训，要到基层学校挂职锻炼。二是初步尝试建立干部培训的实践基地。
干部培训除面向全体校长进行提高培训之外，还选拔优秀校长开办了高级研修班。这一阶段的干部培训具有以下特点：一是以研带训、研训结合，即校长把办学实践中的问题变成培训中的科研课题，在培训中研究，在研究中实践，最终促进校长办学水平的提高。二是统一与自主相结合，即在“规定动作”的基础上增加“自选动作”，以突出培训的针对性和灵活性。
(3)“十一五”期间的干训重点是加强“双基地”建设，探索干部培训新模式
“十一五”期间，在北京市委、市政府的大力支持下，北京教育学院迈开了全面建设首都普职成教系统专业化、综合化、现代化校长教师培训基地的步伐，基本形成了由高校及科研机构知名专家学者、北京教育学院干训教师、一线学校知名校长组成的师资队伍，培训基地的水平进一步提升。同时加强了实践基地建设，从全市选出26所学校及培训中心作为干训实践基地。
基地建设强化了培训力量、拓宽了培训渠道，为探索社会变革新形势下的干部培训模式奠定了良好的基础。“十一五”期间的干部培训呈现出以下特点：一是扩大了规模。二是提高了层次。除了认证培训、普通研修外，高级研修、名校长研修的频次增多。三是规范了管理。形成了以需求调研、方案研制、过程监控、评估验收等为主要环节的流程管理系统，制定了指导教师、班主任配备标准，项目交流研讨、项目财务管理制度等。四是强化了研究。针对校长办学实践中的实际问题，根据行动研究的思想和程序设计并实施培训项目，坚持研训一体的原则，培训者与被培训者形成密切合作的研修关系。
2、探索规律，为中小学校长的专业发展奠定科学基础
(1)探索校长成长规律
关于校长成长规律的研究主要集中在两个方面：一是关于校长素质的研究。早在1983年，北京教育行政学院就主持了国家教委重点科研课题“中小学校长素质的研究”，研究总结了中小学校长应具备政治思想、道德修养、知识素养、能力素养、工作作风、身体心理6个方面的素质。二是关于校长成长过程的研究。北京市哲学社会科学“七五”规划重点科研成果“普通学校校长成长·培训·管理”，揭示了中小学校长成长的动力、途径，把校长成长历程分为职前预备期、适应期、称职期和成熟期4个阶段。
(2)探索校长培训规律
北京教育行政学院主持的国家教委“七五”重点科研课题“中小学校长培训规律和管理制度的研究”，总结了中小学校长培训的一些基本规律。研究的基本结论是“中小学校长培训既受社会、普通教育发展和校长成长需要的制约，又对校长的成长具有导向和加速的作用，并促进教育和社会的发展。”此后，培训者在培训实践中不断加强研究，努力揭示适应时代变化的校长培训规律。综合来看，基本体现在以下方面。
第一，要把握正确的政治方向。
第二，要充分考虑学校实际和校长的需求。培训课程的设计要走出学院派的逻辑体系或理论模型，充分考虑学校发展中的实际问题和校长成长中的薄弱环节。为此，北京教育学院开展了两年一度的校长培训需求调研，为校长培训提供科学依据。
第三，要充分考虑校长的学习特点。校长学习的特殊性在于，一要针对现实问题，二要注重研究思考，三要面对工学矛盾。为此，校长培训一定要坚持研训一体原则，走“以研带训、研训结合”之路。校长研究的问题不应该是纯学术问题，而应该来源于其办学实践。纵观50多年校长培训的历史，可以看出，校长培训逐步从以培训者为本走向以学员为本。
第四，要充分发挥学员在培训中的主体性和自主性。在培训过程中，我们一方面要激发校长学习的自觉性和主动性，发挥其自主学习和自我管理的优势；另一方面也要严格要求，督促其完成培训任务，取得预期的培训成果。
第五，师资队伍的建设是提高培训质量的根本保障。校长培训的师资既不能是纯粹的学术专家，也不能是纯粹的实践者，而应该是既具有扎实的理论功底，又具有丰富的实践经验的复合型人才。这样的人才必须在培训实践中去培养和锻炼。因此，校长培训既要促进一线校长的成长，也要促进培训者的发展。
第六，加强培训课程的研究与开发是有效开展培训的科学基础。自“八五”以来，首都校长培训已经形成了结构性的课程方案，并开发出了配套教材。“十一五”以来，随着校长培训工作的开放性和灵活性的提高，通用的课程方案已不符合发展要求，针对不同层次的培训开发个性化的培训课程成为提高培训核心竞争力的重要途径。
第七，坚持规范的培训流程管理是保证培训质量的组织保障。校长培训不同于学历教育，也不同于短期的专题培训，从培训管理的角度而言，它应该兼具二者的特点。因此，在培训中坚持严格按流程组织实施培训工作，是确保培训质量的必不可少的组织保障。
二、中小学校长培训的基本经验
总结首都50多年中小学校长 培训的经验，我们认为，如下几个方面值得认真思考。
1、借政策之势，确保校长培训事业发展的方向
校长培训是一项专业水准要求较高的事业，同时也是政策性很强的工作，具有较强的政治敏感性。因此，在培训中充分研究、执行、运用政策具有非常重要的意义。借政策之势，既有助于确保培训工作的正确方向，也有助于调动和整合各类培训资源。
2、走研训之路，激发校长培训事业发展的活力
首都乃至全国的校长培训经过几十年的发展，目前已经基本度过了学历补偿教育和文化补习教育的阶段。中小学校长面临的主要问题不是学历或知识的不足，而是如何研究和解决办学中的现实问题，提高对教育本质的认识和理解水平，形成自己的办学思想，逐步从一个事务型的学校管理者走向教育家型的学校领导者。从培训的角度来看，促进校长实现这个发展目标的重要途径就是加强研究。以研究促培训、在培训中加强研究的做法，无疑是促进校长培训事业可持续发展的宝贵经验。
3、筑实践之基，构建校长培训事业发展的根基
多年校长培训的经验告诉我们，校长培训只有深深地植根于学校实践，广泛联系实际，用心研究实际，我们的培训事业才能永葆活力。为此，第一，培训者要走进一线学校的实践场，在实践中体验、感悟和研究。同时，我们还需要广泛吸纳一线优秀的校长走进培训场，与高校的专家学者一起共同组成培训者团队。第二，培训内容的形成要走自下而上的道路，把学校实践中真实的问题、校长办学中困惑的问题提取出来，在此基础上设计培训内容。第三，选择更多有特色的学校作为培训实践基地，为校长的学习、交流、研究搭建良好的平台。
三、关于中小学校长培训走势的思考
1、培训目的注重以校为本，促进校长的专业成长
校长培训的根本目的是促进校长的专业发展，进而促进学校的发展。在相当长的一段时间内，校长培训遵循的是自上而下的培训思路。此后，校长培训开始探索自上而下和自下而上相结合的培训设计思路，开始考虑学校的现实问题和校长的需求。近年来，校长培训已逐步走向自下而上的培训设计，在培训内容的设计中充分考虑学校的实际和校长的需求。应该说，培训设计思路上的这种变化，使得培训工作的针对性得到了进一步增强，但培训的有效性还有待提高。从校长的体会来看，自下而上的培训虽然对他们有一定的启示与帮助，但依然与现实有一定的距离，依然不能有效解决他们在办学中的问题。
事实上，这也是现在校长培训中一个非常有趣的问题。虽然我们的培训对校长而言，在一定程度上是卓有成效的，但这些培训成果并不能很好地转化为办学策略，因为校长的培训与教师的培训是分离的，校长培训的内容与学校的现实是有距离的，因此，容易出现校长的办学策略或思路得不到教师认同的状况。
由此而论，校长培训如何做到以校为本，使培训成果转化为学校的办学策略，是今后需要进一步研究的问题。
2、培训模式注重构建研修共同体
关于培训模式的探索，是过去几十年校长培训投入较多精力的一个方面。有人对近十年国内校长培训研究文献中涉及的培训模式做了一个梳理，总结出了24种模式。就这些模式而言，我们不能说哪种就是最佳模式，只能看这种模式是否能够提高培训的效果，并有效实现培训的目标。
我们认为，校长培训的模式应该遵循校长培训的基本规律，并以实现培训目标、促进校长成长发展为根本目的。这样，我们可以将校长培训模式理解为一套围绕培训目标构建起来的、结构化的、培训者与被培训者共同参与并能充分体现自主性的、能够及时开展研究交流并指向学校实际问题的、贯串培训全程的培训组织形式。根据这样的理解，总结近年来的培训实践，我们认为，以研修共同体为基础的行动研究模式，对于进一步提高培训效能具有积极的意义。
研修共同体是由培训者和校长共同组成，以中小学教育教学管理中的现实问题为切入点，以学习、探究、实践为主要手段，以双方共同提高、共同成长并促进校长所在学校的发展为主要目的的学习型群体。它具有任务型合作关系、共同的价值追求、生态化研修场景等特点。以研修共同体为基础的培训模式，打破了传统的培训者与被培训者的角色关系，符合现代教育的基本追求，也符合成人在职学习的特点，有助于拓宽校长培训的思路。
3、培训内容更加个性化
“菜单式”培训是现代校长培训领域着力探索的一种关注校长个性化发展的课程建设模式，对提高校长培训的针对性具有重要的作用。应该说，这种课程建设模式，在一定意义上能够体现校长学习的自主性，但能否从根本上解决校长专业发展的问题，尚待进一步研究。
通过对校长人格、知识、能力等基本素质和所在学校发展现状的科学诊断，确定每位校长学习的核心内容，形成校长培训的个性化“菜单”，并将通识培训和个性化培训结合起来，无疑是我们在今后的培训中需要进一步探索和研究的重要内容之一。
编辑：林飞
一、中小学校长培训的历史视点
1、全员培训，为首都基础教育的发展奠定人才基础
(1)“八五”期间的干训重点是基础建设与全员岗位培训
基础建设主要包括队伍建设与培训体系的建构。在队伍建设方面，“八五”期间，北京教育行政学院设立了马列主义教育、心理学、教育学、学校管理4个专业领域，建立了由129位教职工组成的专职干训教师队伍，同时在全市各区县也配备了一定数量的干训教师。在培训体系的建构方面，一是形成了教育管理培训班(或岗位职务培训班)、教育管理进修班、教育管理大专班、教育管理本科班、教育管理研究班5个培训层次，二是在教学计划、教学实施、评价考核等方面形成了基本规范。
在岗位培训方面，北京教育行政学院与各区县合作开展全市中小学校长岗位职务培训，于1994年提前3年在全国率先实现了中小学校长持证上岗的目标。
(2)“九五”、“十五”期间的干训重点是基地建设与全员提高培训
这个期间基地建设的主要任务，一是加强对培训者的培训，提高培训基地的培训水平。干训教师5年内均要接受360学时的培训，要到基层学校挂职锻炼。二是初步尝试建立干部培训的实践基地。
干部培训除面向全体校长进行提高培训之外，还选拔优秀校长开办了高级研修班。这一阶段的干部培训具有以下特点：一是以研带训、研训结合，即校长把办学实践中的问题变成培训中的科研课题，在培训中研究，在研究中实践，最终促进校长办学水平的提高。二是统一与自主相结合，即在“规定动作”的基础上增加“自选动作”，以突出培训的针对性和灵活性。
(3)“十一五”期间的干训重点是加强“双基地”建设，探索干部培训新模式
“十一五”期间，在北京市委、市政府的大力支持下，北京教育学院迈开了全面建设首都普职成教系统专业化、综合化、现代化校长教师培训基地的步伐，基本形成了由高校及科研机构知名专家学者、北京教育学院干训教师、一线学校知名校长组成的师资队伍，培训基地的水平进一步提升。同时加强了实践基地建设，从全市选出26所学校及培训中心作为干训实践基地。
基地建设强化了培训力量、拓宽了培训渠道，为探索社会变革新形势下的干部培训模式奠定了良好的基础。“十一五”期间的干部培训呈现出以下特点：一是扩大了规模。二是提高了层次。除了认证培训、普通研修外，高级研修、名校长研修的频次增多。三是规范了管理。形成了以需求调研、方案研制、过程监控、评估验收等为主要环节的流程管理系统，制定了指导教师、班主任配备标准，项目交流研讨、项目财务管理制度等。四是强化了研究。针对校长办学实践中的实际问题，根据行动研究的思想和程序设计并实施培训项目，坚持研训一体的原则，培训者与被培训者形成密切合作的研修关系。
2、探索规律，为中小学校长的专业发展奠定科学基础
(1)探索校长成长规律
关于校长成长规律的研究主要集中在两个方面：一是关于校长素质的研究。早在1983年，北京教育行政学院就主持了国家教委重点科研课题“中小学校长素质的研究”，研究总结了中小学校长应具备政治思想、道德修养、知识素养、能力素养、工作作风、身体心理6个方面的素质。二是关于校长成长过程的研究。北京市哲学社会科学“七五”规划重点科研成果“普通学校校长成长·培训·管理”，揭示了中小学校长成长的动力、途径，把校长成长历程分为职前预备期、适应期、称职期和成熟期4个阶段。
(2)探索校长培训规律
北京教育行政学院主持的国家教委“七五”重点科研课题“中小学校长培训规律和管理制度的研究”，总结了中小学校长培训的一些基本规律。研究的基本结论是“中小学校长培训既受社会、普通教育发展和校长成长需要的制约，又对校长的成长具有导向和加速的作用，并促进教育和社会的发展。”此后，培训者在培训实践中不断加强研究，努力揭示适应时代变化的校长培训规律。综合来看，基本体现在以下方面。
第一，要把握正确的政治方向。
第二，要充分考虑学校实际和校长的需求。培训课程的设计要走出学院派的逻辑体系或理论模型，充分考虑学校发展中的实际问题和校长成长中的薄弱环节。为此，北京教育学院开展了两年一度的校长培训需求调研，为校长培训提供科学依据。
第三，要充分考虑校长的学习特点。校长学习的特殊性在于，一要针对现实问题，二要注重研究思考，三要面对工学矛盾。为此，校长培训一定要坚持研训一体原则，走“以研带训、研训结合”之路。校长研究的问题不应该是纯学术问题，而应该来源于其办学实践。纵观50多年校长培训的历史，可以看出，校长培训逐步从以培训者为本走向以学员为本。
第四，要充分发挥学员在培训中的主体性和自主性。在培训过程中，我们一方面要激发校长学习的自觉性和主动性，发挥其自主学习和自我管理的优势；另一方面也要严格要求，督促其完成培训任务，取得预期的培训成果。
第五，师资队伍的建设是提高培训质量的根本保障。校长培训的师资既不能是纯粹的学术专家，也不能是纯粹的实践者，而应该是既具有扎实的理论功底，又具有丰富的实践经验的复合型人才。这样的人才必须在培训实践中去培养和锻炼。因此，校长培训既要促进一线校长的成长，也要促进培训者的发展。
第六，加强培训课程的研究与开发是有效开展培训的科学基础。自“八五”以来，首都校长培训已经形成了结构性的课程方案，并开发出了配套教材。“十一五”以来，随着校长培训工作的开放性和灵活性的提高，通用的课程方案已不符合发展要求，针对不同层次的培训开发个性化的培训课程成为提高培训核心竞争力的重要途径。
第七，坚持规范的培训流程管理是保证培训质量的组织保障。校长培训不同于学历教育，也不同于短期的专题培训，从培训管理的角度而言，它应该兼具二者的特点。因此，在培训中坚持严格按流程组织实施培训工作，是确保培训质量的必不可少的组织保障。
二、中小学校长培训的基本经验
总结首都50多年中小学校长 培训的经验，我们认为，如下几个方面值得认真思考。
1、借政策之势，确保校长培训事业发展的方向
校长培训是一项专业水准要求较高的事业，同时也是政策性很强的工作，具有较强的政治敏感性。因此，在培训中充分研究、执行、运用政策具有非常重要的意义。借政策之势，既有助于确保培训工作的正确方向，也有助于调动和整合各类培训资源。
2、走研训之路，激发校长培训事业发展的活力
首都乃至全国的校长培训经过几十年的发展，目前已经基本度过了学历补偿教育和文化补习教育的阶段。中小学校长面临的主要问题不是学历或知识的不足，而是如何研究和解决办学中的现实问题，提高对教育本质的认识和理解水平，形成自己的办学思想，逐步从一个事务型的学校管理者走向教育家型的学校领导者。从培训的角度来看，促进校长实现这个发展目标的重要途径就是加强研究。以研究促培训、在培训中加强研究的做法，无疑是促进校长培训事业可持续发展的宝贵经验。
3、筑实践之基，构建校长培训事业发展的根基
多年校长培训的经验告诉我们，校长培训只有深深地植根于学校实践，广泛联系实际，用心研究实际，我们的培训事业才能永葆活力。为此，第一，培训者要走进一线学校的实践场，在实践中体验、感悟和研究。同时，我们还需要广泛吸纳一线优秀的校长走进培训场，与高校的专家学者一起共同组成培训者团队。第二，培训内容的形成要走自下而上的道路，把学校实践中真实的问题、校长办学中困惑的问题提取出来，在此基础上设计培训内容。第三，选择更多有特色的学校作为培训实践基地，为校长的学习、交流、研究搭建良好的平台。
三、关于中小学校长培训走势的思考
1、培训目的注重以校为本，促进校长的专业成长
校长培训的根本目的是促进校长的专业发展，进而促进学校的发展。在相当长的一段时间内，校长培训遵循的是自上而下的培训思路。此后，校长培训开始探索自上而下和自下而上相结合的培训设计思路，开始考虑学校的现实问题和校长的需求。近年来，校长培训已逐步走向自下而上的培训设计，在培训内容的设计中充分考虑学校的实际和校长的需求。应该说，培训设计思路上的这种变化，使得培训工作的针对性得到了进一步增强，但培训的有效性还有待提高。从校长的体会来看，自下而上的培训虽然对他们有一定的启示与帮助，但依然与现实有一定的距离，依然不能有效解决他们在办学中的问题。
事实上，这也是现在校长培训中一个非常有趣的问题。虽然我们的培训对校长而言，在一定程度上是卓有成效的，但这些培训成果并不能很好地转化为办学策略，因为校长的培训与教师的培训是分离的，校长培训的内容与学校的现实是有距离的，因此，容易出现校长的办学策略或思路得不到教师认同的状况。
由此而论，校长培训如何做到以校为本，使培训成果转化为学校的办学策略，是今后需要进一步研究的问题。
2、培训模式注重构建研修共同体
关于培训模式的探索，是过去几十年校长培训投入较多精力的一个方面。有人对近十年国内校长培训研究文献中涉及的培训模式做了一个梳理，总结出了24种模式。就这些模式而言，我们不能说哪种就是最佳模式，只能看这种模式是否能够提高培训的效果，并有效实现培训的目标。
我们认为，校长培训的模式应该遵循校长培训的基本规律，并以实现培训目标、促进校长成长发展为根本目的。这样，我们可以将校长培训模式理解为一套围绕培训目标构建起来的、结构化的、培训者与被培训者共同参与并能充分体现自主性的、能够及时开展研究交流并指向学校实际问题的、贯串培训全程的培训组织形式。根据这样的理解，总结近年来的培训实践，我们认为，以研修共同体为基础的行动研究模式，对于进一步提高培训效能具有积极的意义。
研修共同体是由培训者和校长共同组成，以中小学教育教学管理中的现实问题为切入点，以学习、探究、实践为主要手段，以双方共同提高、共同成长并促进校长所在学校的发展为主要目的的学习型群体。它具有任务型合作关系、共同的价值追求、生态化研修场景等特点。以研修共同体为基础的培训模式，打破了传统的培训者与被培训者的角色关系，符合现代教育的基本追求，也符合成人在职学习的特点，有助于拓宽校长培训的思路。
3、培训内容更加个性化
“菜单式”培训是现代校长培训领域着力探索的一种关注校长个性化发展的课程建设模式，对提高校长培训的针对性具有重要的作用。应该说，这种课程建设模式，在一定意义上能够体现校长学习的自主性，但能否从根本上解决校长专业发展的问题，尚待进一步研究。
通过对校长人格、知识、能力等基本素质和所在学校发展现状的科学诊断，确定每位校长学习的核心内容，形成校长培训的个性化“菜单”，并将通识培训和个性化培训结合起来，无疑是我们在今后的培训中需要进一步探索和研究的重要内容之一。
编辑：林飞