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本文以广东省农信社为例,研究其改革与发展模式存在的问题及相应的政策调整。分析认为,广东省农信社改革取得成绩明显,但问题突出。政府可以通过建立"一行两制"管理模式、组建省级农村银行、实行分类管理、探索"合作+风险+区别对待"的改革模式、农信社向社区商业银行方向发展等措施来改善广东农信社单一发展模式。