论文部分内容阅读
摘要：业界关于图书馆应保持公益性还是进行产业化的问题一直争论不休，“有限产业化”是笔者针对这个问题提出的解决方案，这样既可解决现阶段图书馆面临的经费短缺的窘境，又可保持公共图书馆公益文化事业的性质。
关键词：图书馆 有限产业化 公益性
近年来图书馆界一直围绕是否应该发展公共图书馆文化产业进行争论，图书馆从本质上来讲， 是应当由国家供给于公众的公共产品。 因此， 图书馆应当最大限度地保持公益性。 而图书馆公益性最根本的体现， 就是为读者提供免费服务。 图书馆虽然不是知识的生产者， 但图书馆通过对知识的收集、整理、加工、保存， 进而将加工后的知识向所有人提供。 保障社会民众自由、 平等获取文献信息， 是图书馆与生俱来的义务。 图书馆的公益性服务， 主要体现为它所提供的知识产品或信息服务只能由人们共同占有和享有， 采用了市场以外的运行机制， 即公益性事业形式。 因此，强调图书馆的公益性是推动图书馆事业向前发展的动力，也是图书馆的基本精神和立馆之本。但现实情况是，目前我国大部分图书馆都面临经费不足、机制不活、难以维继的尴尬局面。笔者认为走“有限产业化”之路，既可以维持公共图书馆公益文化事业的性质，又可以有效缓解上述问题。
1 图书馆产业化的内涵
关于图书馆产业化的内涵，目前人们还未达成一致的看法。研究者们从不同角度揭示了公共图书馆产业化的内涵。笔者比较认同所谓图书馆产业化就是：图书馆利用自身的信息资源优势和服务优势，依托高科技把信息资源、信息服务甚至信息技术转换成可以量化出售的产品，实现信息资源产品的市场化、生产的一体化、经营的规模化，积极参与到市场竞争中，通过市场竞争来提高图书馆信息服务的质量、发挥图书馆在信息经济时代知识生产和再生产过程中支柱产业作用的活动和过程。
1.1 我国图书馆文化产业的背景
虽然在我国文化界， 文化产业这一概念为人广泛接受是在进入 21 世纪之后， 但文化产业的开展，早在 20 世纪八九十年代就已经开始了， 至今方兴未艾。改革开放初期， 在政府投入严重不足、 图书馆经费捉襟见肘的情况下， 政府鼓励包括图书馆在内的文化事业单位 “以文养文”， 以补充事业经费。 在图书馆行业， 大多采取了教育培训、 固定资产盘活等形式， 进行经营活动。（1） 开办教育培训班。 这是图书馆兴办的文化产业较为普遍的一种形式。 图书馆利用自己丰富的图书资料和人才优势， 根据社会需要， 以收费的形式， 为企事业单位或面向其它各种层次的学习者开办各种培训班、 讲座等等。 这样可取得一定的经济收益， 弥补国家拨款的不足， 为改善办馆条件提供经济来源。（2） 盘活固定资产。 “出租门面” 是许多图书馆维持生计的重要举措之一。 很多图书馆在经费困难的情况下， 将空闲房间出租给客户用于商业活动， 以筹措资金。（3） 利用图书馆资源提供收费服务。 如收取文献复制费用、 开办图书出租业务等等。图书馆的这些经营方式收到了不同程度的成效，缓解了经费困难， 补贴了图书事业经费， 一定程度上对图书馆事业的发展起到了促进作用。
1.2 图书馆产业化发展中不可回避的公益性问题
图书馆从本质上来讲， 是应当由国家供给于公众的公共产品。 因此， 图书馆应当最大限度地保持公益性。而图书馆公益性最根本的体现， 就是为读者提供免费服务。 图书馆虽然不是知识的生产者， 但图书馆通过对知识的收集、 整理、 加工、 保存， 进而将加工后的知识向所有人提供。 保障社会民众自由、 平等获取文献信息， 是图书馆与生俱来的义务。 图书馆的公益性服务， 主要体现为它所提供的知识产品或信息服务只能由人们共同占有和享有， 采用了市场以外的运行机制， 即公益性事业形式。 因此， 强调图书馆的公益性是推动图书馆事业向前发展的动力， 也是图书馆的基本精神和立馆之本。由此看来， 图书馆文化产业与图书馆事业的公益性之间， 存在着根本的矛盾。有观点认为图书馆兴办文化产业中， 出现的各种不应有的收费服务， 损害了公众的利益， 损害了图书馆的形象， 事实上已经使图书馆逐步偏离了公益性的轨道， 损害了图书馆事业的公益性质。
2 图书馆事业发展应走“有限产业化”之路
图书馆公益性主要是指它所提供的知识产品或信息服务只能是由人们共同占有和享用，它具有明显的不可分割性和非排他性。从这个概念出发，可以看出图书馆公益性的核心就是为全体民众提供文献信息服务，其中并没有排除通过产业化来实现其目的。两者的辩证关系应该是：公益性是基础、是核心，产业化是形式、是手段，即公益性是实现产业化的前提，产业化是推动公益性的手段。图书馆只有紧跟时代步伐，坚持与时俱进，发挥自身优势，全方位开展信息服务，逐步实现图书馆信息服务产业化，才能既给社会创造巨大的经济效益，也给自身发展带来更大的活力，从而有利于图书馆环境的改善、设备的更新、资料的购进，业务人才的引进和保留。
走“有限产业化”之路，就是图书馆应首先保证公益性、服务性，不把产业化当做图书馆未来的发展方向。因为图书馆的公益性、文化性和社会教育功能决定其不能走产业化道路。图书馆产业化意味着改变了图书馆的属性。应明确图书馆适度发展产业有益，过量有害，不仅会影响图书馆社会职能的发挥，更为严重的是影响全民文化素质的提高。这种保有和维持公共图书馆公益文化事业性质的同时，进行“有限产业化”的做法，是符合当代我国国情的，并可以有效缓解图书馆事业发展中凸显的问题。
2.1“有限产业化”具体可以包括以下的活动和服务内容
2.1.1 文献信息的数字化方式给图书馆文化产业的飞跃带来了契机
给读者有偿提供数字化文献。 这是当前乃于未来很长一段时间图书馆文化产业的主要方式和主要方向。 信息技术的飞速发展， 给图书馆文化产业的飞跃发展提供了技术支撑。 因此， 这一阶段的图书馆文化产业最主要的形式即是以网络为主要平台， 给读者有偿提供数字化文献。 国家图书馆率先提出了产业化发展的思路， 将信息服务列入产业化发展的范围， 开展图书馆数字化工程， 国家图书馆的网站， 成为全球因特网上最大的中文信息服务商， 取得了巨大的经济效益。 此外， 各地也开展了各种图书资源的信息化工程， 并且逐步实现信息共享。这一类文化产业大都取得了良好的经济效益， 并且这些经济效益， 是紧紧依托了图书馆的主要业务，利用现代信息技术而获得的。 在取得良好经济效益的同时， 对于图书资源的保护、 传播都起到了很好的作用， 使图书馆文化产业的发展上层次、 上水平。 2.1.2 其他“有限产业化”的活动和服务内容”
（1） 参与出版活动。 有的图书馆将馆藏珍贵文献出版， 在市场公开发售， 也取得了可观的经济效益。（2） 信息咨询。 图书馆接受企事业单位团体或个人的委托， 根据对方的目标和要求，对各种课题作调查分析研究， 并形成报告提供给委托方。 同时开展各种技术中介转让、 科技情报、 信息服务等经营服务项目。 这种类型的文化产业， 其社会效益和经济效益都是十分明显的， 开发潜力也是巨大的。 因为供需双方直接见面， 减少了许多中间环节， 研究出的成果转化快、 见效快， 特别是在未来知识经济社会中， 图书文献信息咨询业就成为整个文化产业的重要体系之一。
3 图书馆事业发展中“有限产业化”与“公益性”的几点思考：
3.1 图书馆事业应当自始至终坚持公益性原则。图书馆事业对于提高国民读书热情、 提高全民族的科学文化素质意义重大。 针对目前实际情况，图书馆应坚持最大限度地实现各项服务的公益化。
3.2 加大财政投入是保证图书馆事业快速发展、保障图书馆公益性的基本条件。图书馆事业是政府提供给公众的公共服务， 图书馆作为公益性文化事业单位， 经费供给的真正支撑点还在于政府的支持， 近几年来， 国家公共财政的资金有了大幅度增长，但对于公共图书馆的投资却没有相应地增长。经费的不足， 是造成图书馆收费经营项目过多、公益性削弱的主要原因。 因此各级政府应当加大对图书馆事业的财政投入， 从根本上来保证图书馆事业的公益性。
3.3 坚决取缔有损于图书馆形象和品牌的经营项目
出租门面、 出租图书等经营项目， 虽然取得了一定的经济效益， 但损害了图书馆的形象， 影响了对正常业务的资源投入， 违背了图书馆宗旨， 削弱了图书馆的教育职能， 也使得图书馆的读者群缩小，应坚决取缔，图书馆的“有限产业化”本来就意味着有所取舍。
参考文献：
[1] 王小莉.图书馆与文化产业发展[J].甘肃科技纵横，2010，（6）.
[2] 席涛.论图书馆事业在文化产业发展中的作用[J].四川图书馆学报，2004，（2）.
[3] 于凤英.加强图书馆在文化产业发展中的作用[J].中共济南市委党校学报，2010，（4）
[4] 胡朝霞 .图书馆与文化产业开发 . 濮阳职业技术学院学报 ，2008 年第 4 期.
[5] 杨玉娟.我国公共图书馆事业建设与文化产业发展.新世纪图书馆， 2005 年第 6 期
关键词：图书馆 有限产业化 公益性
近年来图书馆界一直围绕是否应该发展公共图书馆文化产业进行争论，图书馆从本质上来讲， 是应当由国家供给于公众的公共产品。 因此， 图书馆应当最大限度地保持公益性。 而图书馆公益性最根本的体现， 就是为读者提供免费服务。 图书馆虽然不是知识的生产者， 但图书馆通过对知识的收集、整理、加工、保存， 进而将加工后的知识向所有人提供。 保障社会民众自由、 平等获取文献信息， 是图书馆与生俱来的义务。 图书馆的公益性服务， 主要体现为它所提供的知识产品或信息服务只能由人们共同占有和享有， 采用了市场以外的运行机制， 即公益性事业形式。 因此，强调图书馆的公益性是推动图书馆事业向前发展的动力，也是图书馆的基本精神和立馆之本。但现实情况是，目前我国大部分图书馆都面临经费不足、机制不活、难以维继的尴尬局面。笔者认为走“有限产业化”之路，既可以维持公共图书馆公益文化事业的性质，又可以有效缓解上述问题。
1 图书馆产业化的内涵
关于图书馆产业化的内涵，目前人们还未达成一致的看法。研究者们从不同角度揭示了公共图书馆产业化的内涵。笔者比较认同所谓图书馆产业化就是：图书馆利用自身的信息资源优势和服务优势，依托高科技把信息资源、信息服务甚至信息技术转换成可以量化出售的产品，实现信息资源产品的市场化、生产的一体化、经营的规模化，积极参与到市场竞争中，通过市场竞争来提高图书馆信息服务的质量、发挥图书馆在信息经济时代知识生产和再生产过程中支柱产业作用的活动和过程。
1.1 我国图书馆文化产业的背景
虽然在我国文化界， 文化产业这一概念为人广泛接受是在进入 21 世纪之后， 但文化产业的开展，早在 20 世纪八九十年代就已经开始了， 至今方兴未艾。改革开放初期， 在政府投入严重不足、 图书馆经费捉襟见肘的情况下， 政府鼓励包括图书馆在内的文化事业单位 “以文养文”， 以补充事业经费。 在图书馆行业， 大多采取了教育培训、 固定资产盘活等形式， 进行经营活动。（1） 开办教育培训班。 这是图书馆兴办的文化产业较为普遍的一种形式。 图书馆利用自己丰富的图书资料和人才优势， 根据社会需要， 以收费的形式， 为企事业单位或面向其它各种层次的学习者开办各种培训班、 讲座等等。 这样可取得一定的经济收益， 弥补国家拨款的不足， 为改善办馆条件提供经济来源。（2） 盘活固定资产。 “出租门面” 是许多图书馆维持生计的重要举措之一。 很多图书馆在经费困难的情况下， 将空闲房间出租给客户用于商业活动， 以筹措资金。（3） 利用图书馆资源提供收费服务。 如收取文献复制费用、 开办图书出租业务等等。图书馆的这些经营方式收到了不同程度的成效，缓解了经费困难， 补贴了图书事业经费， 一定程度上对图书馆事业的发展起到了促进作用。
1.2 图书馆产业化发展中不可回避的公益性问题
图书馆从本质上来讲， 是应当由国家供给于公众的公共产品。 因此， 图书馆应当最大限度地保持公益性。而图书馆公益性最根本的体现， 就是为读者提供免费服务。 图书馆虽然不是知识的生产者， 但图书馆通过对知识的收集、 整理、 加工、 保存， 进而将加工后的知识向所有人提供。 保障社会民众自由、 平等获取文献信息， 是图书馆与生俱来的义务。 图书馆的公益性服务， 主要体现为它所提供的知识产品或信息服务只能由人们共同占有和享有， 采用了市场以外的运行机制， 即公益性事业形式。 因此， 强调图书馆的公益性是推动图书馆事业向前发展的动力， 也是图书馆的基本精神和立馆之本。由此看来， 图书馆文化产业与图书馆事业的公益性之间， 存在着根本的矛盾。有观点认为图书馆兴办文化产业中， 出现的各种不应有的收费服务， 损害了公众的利益， 损害了图书馆的形象， 事实上已经使图书馆逐步偏离了公益性的轨道， 损害了图书馆事业的公益性质。
2 图书馆事业发展应走“有限产业化”之路
图书馆公益性主要是指它所提供的知识产品或信息服务只能是由人们共同占有和享用，它具有明显的不可分割性和非排他性。从这个概念出发，可以看出图书馆公益性的核心就是为全体民众提供文献信息服务，其中并没有排除通过产业化来实现其目的。两者的辩证关系应该是：公益性是基础、是核心，产业化是形式、是手段，即公益性是实现产业化的前提，产业化是推动公益性的手段。图书馆只有紧跟时代步伐，坚持与时俱进，发挥自身优势，全方位开展信息服务，逐步实现图书馆信息服务产业化，才能既给社会创造巨大的经济效益，也给自身发展带来更大的活力，从而有利于图书馆环境的改善、设备的更新、资料的购进，业务人才的引进和保留。
走“有限产业化”之路，就是图书馆应首先保证公益性、服务性，不把产业化当做图书馆未来的发展方向。因为图书馆的公益性、文化性和社会教育功能决定其不能走产业化道路。图书馆产业化意味着改变了图书馆的属性。应明确图书馆适度发展产业有益，过量有害，不仅会影响图书馆社会职能的发挥，更为严重的是影响全民文化素质的提高。这种保有和维持公共图书馆公益文化事业性质的同时，进行“有限产业化”的做法，是符合当代我国国情的，并可以有效缓解图书馆事业发展中凸显的问题。
2.1“有限产业化”具体可以包括以下的活动和服务内容
2.1.1 文献信息的数字化方式给图书馆文化产业的飞跃带来了契机
给读者有偿提供数字化文献。 这是当前乃于未来很长一段时间图书馆文化产业的主要方式和主要方向。 信息技术的飞速发展， 给图书馆文化产业的飞跃发展提供了技术支撑。 因此， 这一阶段的图书馆文化产业最主要的形式即是以网络为主要平台， 给读者有偿提供数字化文献。 国家图书馆率先提出了产业化发展的思路， 将信息服务列入产业化发展的范围， 开展图书馆数字化工程， 国家图书馆的网站， 成为全球因特网上最大的中文信息服务商， 取得了巨大的经济效益。 此外， 各地也开展了各种图书资源的信息化工程， 并且逐步实现信息共享。这一类文化产业大都取得了良好的经济效益， 并且这些经济效益， 是紧紧依托了图书馆的主要业务，利用现代信息技术而获得的。 在取得良好经济效益的同时， 对于图书资源的保护、 传播都起到了很好的作用， 使图书馆文化产业的发展上层次、 上水平。 2.1.2 其他“有限产业化”的活动和服务内容”
（1） 参与出版活动。 有的图书馆将馆藏珍贵文献出版， 在市场公开发售， 也取得了可观的经济效益。（2） 信息咨询。 图书馆接受企事业单位团体或个人的委托， 根据对方的目标和要求，对各种课题作调查分析研究， 并形成报告提供给委托方。 同时开展各种技术中介转让、 科技情报、 信息服务等经营服务项目。 这种类型的文化产业， 其社会效益和经济效益都是十分明显的， 开发潜力也是巨大的。 因为供需双方直接见面， 减少了许多中间环节， 研究出的成果转化快、 见效快， 特别是在未来知识经济社会中， 图书文献信息咨询业就成为整个文化产业的重要体系之一。
3 图书馆事业发展中“有限产业化”与“公益性”的几点思考：
3.1 图书馆事业应当自始至终坚持公益性原则。图书馆事业对于提高国民读书热情、 提高全民族的科学文化素质意义重大。 针对目前实际情况，图书馆应坚持最大限度地实现各项服务的公益化。
3.2 加大财政投入是保证图书馆事业快速发展、保障图书馆公益性的基本条件。图书馆事业是政府提供给公众的公共服务， 图书馆作为公益性文化事业单位， 经费供给的真正支撑点还在于政府的支持， 近几年来， 国家公共财政的资金有了大幅度增长，但对于公共图书馆的投资却没有相应地增长。经费的不足， 是造成图书馆收费经营项目过多、公益性削弱的主要原因。 因此各级政府应当加大对图书馆事业的财政投入， 从根本上来保证图书馆事业的公益性。
3.3 坚决取缔有损于图书馆形象和品牌的经营项目
出租门面、 出租图书等经营项目， 虽然取得了一定的经济效益， 但损害了图书馆的形象， 影响了对正常业务的资源投入， 违背了图书馆宗旨， 削弱了图书馆的教育职能， 也使得图书馆的读者群缩小，应坚决取缔，图书馆的“有限产业化”本来就意味着有所取舍。
参考文献：
[1] 王小莉.图书馆与文化产业发展[J].甘肃科技纵横，2010，（6）.
[2] 席涛.论图书馆事业在文化产业发展中的作用[J].四川图书馆学报，2004，（2）.
[3] 于凤英.加强图书馆在文化产业发展中的作用[J].中共济南市委党校学报，2010，（4）
[4] 胡朝霞 .图书馆与文化产业开发 . 濮阳职业技术学院学报 ，2008 年第 4 期.
[5] 杨玉娟.我国公共图书馆事业建设与文化产业发展.新世纪图书馆， 2005 年第 6 期