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探底,探底,再探底!
经济合作与发展组织(OECD)预计,如果世界出现第二波新冠疫情,那么今年第四季度西班牙的失业率会高达25.5%,美国为16.9%,英国为14.8%。高盛投资银行则预测,美国失业率峰值可能将达到25%——这一数据相当于20世纪30年代美国经济大萧条时的最高失业率。
美联储主席杰罗姆·鲍威尔宣称,“疫情带来的经济衰退的规模和速度是现代历史上前所未有的”,“过去十年的就业增长已经被抹杀了。”
面对第二波疫情来袭,本已捉襟见肘的一些国家,面临愈加艰难的选择。如果说第一波疫情来势汹汹,许多国家被迫按下暂停键,第二波疫情暴发后,世界各国已经承受不起经济再度停摆。然而,一边抗疫一边重振经济,真的可行吗?
民众:不仅是重温恐慌
花了4900英镑,抢购到200卷厕纸、200包口罩、12瓶消毒液、24瓶洁厕灵,还有各种罐头食品。这是39岁的贝琪9月22日的扫货“战利品”。以卷筒卫生纸为例,比之此前半个月,价格上涨了23%。然而,贝琪感觉,接下来的情况容不得她不先囤货。在她生活的英格兰西南部萨默塞特郡,乐购、莫里森等超市接下来还真就推出了限购令,面粉、口罩、厕纸和卫生湿巾不再放开供应。贝琪在推特发帖称:“要知道,当厕纸再次开始从货架上消失,英国下一次隔离封锁就近在眼前了。”
当天,英国首相鲍里斯·约翰逊发表电视讲话,称从9月24日起,英格兰地区的所有餐厅、酒吧及其他餐饮场所必须在22时前关闭,以帮助遏制新冠病毒的传播。
恐慌性囤货、局部封城,是今年早些时候英格兰暴发新冠肺炎疫情时的标志性事件,到今年5月,情况似乎开始好转。然而,9月中旬开始,英国民众重温恐慌。更令人忧心忡忡的是, 到了10月中旬,英國的情况变得更坏。“上升的数字就像喷气式客机上的仪表板警示灯一样在我们眼前闪烁,我们必须立即采取行动。”10月12日,约翰逊宣布,从10月14日开始在英格兰实行三级封锁——“中风险”“高风险”“非常高风险”,各级封锁采取不同的社交距离管控。然而,也有人认为这样的管控来得太迟,未来是否能有效推进管控,成为疑问。中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建认为,因为疫情反复,使得西方一些国家民间在“重温恐慌”的同时,还产生了“新冠疲劳”,民众不愿意再牺牲个人利益。崔洪建所说的“个人利益”,包括两方面——一方面是遵守政府推出的社交距离管控措施,另一方面则是经济利益。
英国国家统计局公布的数据显示,与3月份相比,7月份英国的就业人口减少了73万;申请失业救济金的人数持续上升,达到270万,比疫情前高出一倍;6月份暂时离职者有270万。9月初,英国合作银行宣布裁员约350个岗位,并关闭18家分支机构;9月9日,劳埃德银行宣布裁减865个工作岗位;西敏寺集团在宣布全英各地分支机构裁员550人之外,关闭位于伦敦的一个剩余的办事处。
在英国,疫情有过短暂的间歇期——从5月到7月,疫情似乎在好转。然而,失业潮却是波涛涌动没有停止过,特别是对于中产甚至中高收入家庭的冲击,要比想象中更大。34岁的凯莉·雷尼克斯,埃塞克斯银行前人事经理,月薪高达4万英镑,相当于35.5万人民币!今年3月疫情初起时,她辞职了。本想到意大利度假,然后在5月份再谋个新职位。然而,残酷的是——在投出上百份简历后,她没有得到任何一家公司的雇佣合同,收到的只有每月900英镑的房租账单、740英镑的信用贷款。“压力山大!我非常感谢朋友和家人。我父亲给了我一些吃的东西。这次的经历真像个过山车。” 凯莉·雷尼克斯如是说。
10月10日,意大利首都罗马暴发了三场示威活动,超过2000名示威者明确反对意大利政府推出的强制戴口罩、进入紧急状态等防疫措施;同一天,在德国,有抗议者手举“我们必须谈谈!”的横幅,在街上游行,反对政府的防疫措施;10月17日,英国伦敦近千人集会,抗议人士举出反对强制戴口罩的标语,称这是“关于生活,而不是生存”。
在崔洪建看来,这是一种心理惯性——只要不戴口罩,就能显示对疫情无惧无畏,甚至令人感到疫情是不存在的,由此似乎工作机会也会如期而至。然而,只要新冠病毒没被阻隔,开工就一定意味着疫情扩散。以西班牙为例,今年 6 月,西班牙的疫情曲线一度达到平抑的水平,单日新增病例保持在 200 例左右。西班牙总理佩德罗·桑切斯宣布,从6月21日起开放边境。7 月初,西班牙南部安达卢西亚大区出现13个新疫情爆发点,马拉加市一所红十字会移民收容所,因接收非洲偷渡移民导致105人感染。当时,西班牙东北部阿拉贡大区的果园里,3 万工人开始了忙碌的夏季采摘,其中 1.5 万人是来自北非和东欧的流浪移民。这些采摘工人薪水微薄,只能聚居在用垃圾和废品建成的棚屋里,连基本卫生条件都无法保障,更甭说戴口罩或是保持社交距离。阿拉贡韦斯卡省的一个果园,在 7 月前两周就确诊了 306 例新冠感染者。在加泰罗尼亚大区莱里达省的屠宰场和果园,当地政府放开禁令后也集中爆发出疫情。当感染者被送往方舱医院的时候,这些屠宰场、果园也同时关闭,即使未感染的工人,也面临失业。
唯一忙不过来的行当是医护。马德里的医护人员10月以来多次来到街头静坐,要求改善工作条件。“所有护理人员又开始精疲力尽,我们已经受不了,我们需要休息,我职业生涯的每一天,都面临着受病毒感染的风险。”一位护士说。
抗疫不利者,可能要应对悲剧
“如果美国不能有效控制病毒或没有新的经济措施,美国经济将成为悲剧。”10月6日,美联储主席杰罗姆·鲍威尔在美国国家商业经济协会上如此表示。对于美国来说,由于特朗普当局抗疫不力,使得新冠病毒感染率几乎没有下降过。在鲍威尔看来,目前面对刹不住车的疫情,美国的经济活动将受到越来越大的限制。