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管治 (Governance)作为一种理念已不再为公共行政领域所专用 ,而受到社会、经济、文化等领域的广泛关注。在城市规划的具体实践中 ,如何在众多利益共同发挥作用的领域中取得一致的认同 ,这有赖于对管治理念的把握和运用。本文通过对西方管治理论的探究 ,试图在我国建立城市规划的公众参与组织形式和保障机制 ,为城市发展提供更加美好的前景。