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面对北宋中期冗官、冗兵、冗费、积贫、积弱和矛盾尖锐的社会局势,王安石提出了自己的经济改革思想,那就是在"因天下之力以生天下之财,取天下之财以供天下之费"的经济改革总方针指导下,通过其"理财以农事为急,农以去其疾苦、抑兼并、便趣农为急"的经济改革步骤,最终达到其"民不加赋而国用足"的经济改革总目标。