论文部分内容阅读
近年来，全国各地要求户籍制度改革的呼声不断。虽然有些地方陆续进行了改革。但由于改革正处于试验阶段，户籍制度改革面临难题。其原因在于制度上的障碍、利益集团的博弈、资源上的匮乏、政策上的阻碍等。我国应当建立全国统一的户口登记管理制度，实现公民身份的真正平等；注意改革的力度和顺序，在人事、教育、医疗等制度上进行相应的改革；剥离现行户籍制度的社会福利和其它社会功能，促进户籍管理的法制化，建立城乡统筹、行政控制和市场推进相结合的体现平等和实现迁徙自由的户籍制度。