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摘要：伴随我国城市化进程的不断加快，建筑施工企业得到了长足而有效的发展与壮大。而在整个项目进行过程当中，如何能够在确保工程质量以及工程安全的基础上，加强工程项目自身的成本控制是每个施工企业最为关注的，因其在很大程度上对施工企业的经济效益具有相当大的影响作用。下文便对建筑工程项目的成本控制的重要性、现状、问题等进行了详实的论述，并相应的提出了建筑工程项目成本控制的方式与举措，也更好的提高项目成本控制，并增加建筑企业经济效益，为企业的生存与发展保驾护航。
关键词：建筑工程项目成本控制改进
中图分类号：TU198文献标识码： A
前言 ：施工项目成本控制对于建筑企业而言是一个永恒的课题，伴随着建筑企业的不断正规化、国际化，企业管理的力度与监控也得到了不断地加强，项目成本已经在一定程度上得到了控制与改进，但在与国际化接轨的过程中依然存在着一定的误区与问题。施工企业为了实现企业利润的最大化，采取一切可能的措施来控制成本，而不顾工程安全与工程质量，这在一定程度上违背了真正意义上的项目成本控制初衷，严重将影响工程总体质量，甚至带来巨大的人员及财产损失，因此，在确保工程质量以及安全的基础上，合理的加强项目成本的控制欲改进是相当必要的，但一定要依照科学的方法和有序的管理，方能使成本得到有效的控制与真正的改进。
一、建筑工程造价管理与成本控制的含义
现代建筑工程造价管理与成本控制，是指企业为了保证业务活动的有效进行和资产的安全与完整，发现和纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整从而制定和实施的政策、措施及程序。工程造价管理工作涉及到工程项目的全过程，通常可以分成投资决策阶段、工程设计阶段、工程投标阶段、工程实施阶段、竣工验收阶段这五个阶段。工程造价管理工作具有不确定性因素，会出现许多不可预见的事，而对这些事项的防范，不仅要靠投资的控制，更需要工程造价的成本管理。工程造价成本控制是在项目运作的过程中把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。具体施工项目造价管理程序详见图1。
二、建筑工程成本控制的现状
1、体制不完善。
我国经济突然增速是近几年来的成就，短期内，各行各业都开始兴起，土建工程也取得重大发展和突破。由于成长时间比较短，加上快速发展，各单位过分看重土建工程的结果，而忽略工程中的成本管控。更有甚者，没有成本控制监察机构。目前，广泛存在制度不完善、指定体制时考虑不周全、可行度不高等等问题。
2、控制力度不够。
无论是设计初期阶段，还是具体施工阶段、收尾阶段，各项目存在与报价预算对比，只要在预算范围或者整体在报价范围就觉得不需要进行成本控制。踢出市场物价上涨压力和企业竞争力因素，仅仅是符合与设计、报价就不采取控制手段是绝对不可的。
3、成本控制的误导。
市场在变化，成本控制方法也要跟随时代发展。在以往的管理中，企业根据政府相关部门提供的现成的市场价格和系数进行参考计算。由于政府数据采纳的延时性和滞后性，计算时不考虑相关误差而被采纳报价。这是虚空的，企业依据不真实的价值进行管控，是不切实际的，正确的成本控制要按相关程序有序进行，成本控制程序详见图2。
图2 成本控制程序
4、成本控制监督不到位。
只要施工正常进行，成本是时时刻刻在发生的。只在项目完成或验收后，进行决算，根本无法起到控制监管的作用。控制手段要深入报价、中标、招标、设计、施工、验收等等环节。
三、建筑工程造价与施工项目成本的控制措施
1、设计阶段工程造价成本控制
设计阶段是建筑成本控制的关键。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例有限，但设计质量的高低直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力投入的多少，项目成本构成详见图3
图3 工程项目成本构成图
（1）进行充分论证
首先要在技术与经济相结合的前提下进行充分论证，优化选择设计方案。方案比选时，方法可以采用定性或定量的分析，依据经济指标选择设计方案必须注意满足工程结构及使用功能的前提。而设计方案一经确定，又可采用价值工程方法，通过功能细化，把多余的功能去掉，对造价高的功能实施重点控制，从而最终降低工程造价，实现建设项目最佳经济效益、社会效益和环境效益。
（2）采用招标方法
为了更好地控制造价，必须考虑选择设计单位，施行经济方案与建筑方案相结合的设计招标方法，尽量做到采用多家竞投，组织有关专家综合评比，从而使那些技术先进、工艺合理、功能符合使用要求的优秀方案入选，更主要的是中标项目做出的投资估算更能控制或接近招标档规定的投资范围，既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新，从而更好地控制造价。
2、招标投标阶段的工程造价成本控制
（1）项目招标过程中的成本控制
工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投标开发商择施工单位或材料供应商，这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。
（2）做好合同的签定工作
应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在签定的过程中，对招标档和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款。同时，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生。此外，应争取工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移、有效分散和合理规避，提高工程造价的控制效果。工程担保和工程保险，是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施。
3、施工阶段的工程造价成本控制
施工阶段是资金投入的最大阶段，是招投标工作的延伸，是合同的具体化。加强施工控制，就是加強履约行为的管理。房地产开发产业是随着国家住房分配供给体系的改革而产生的。虽然与基建项目具有共性，但也会不可避免地发生“三超”现象，但“三超”的超额必须由企业的赢利来弥补，如果控制失衡，会使企业经营亏本。因此，房地产企业的盈利目的决定了项目投资必须实现预期的目标。该阶段成本控制的主要工作为：
（1）建立健全投资控制系统
建立建设监理制，追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。工程进度款的审核，对经监理方确定的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。
（2）抓好合同管理，减少工程索赔
在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。
（3）有效加强项目投资控制
做好施工设计方案，广泛应用新材料、新工艺、新办法等等，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。据统计，材料费一般占直接工程费的70%左右。同时，直接费的高低影响到间接费的高低，因此，选用新工艺、新材料，是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。
4、项目竣工期的有效成本控制
项目竣工期是工程的最后阶段，成本控制也极为重要。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。以政策为依据，对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现工程实际造价。
结语： 综上所述，工程项目的成本控制是建筑企业实现良好经济效益且利益最大化的重要保证。做好工程项目的成本控制在一定程度上需要从工程的施工设计阶段着手，监控好工程整体造价，加强原材料以及相关物料等的采购管理，并从总投资额入手，加强对投资的有效监控，且做好合同管理，展开对投资项目的有效监控，从各个方面，全方位、多角度进行项目成本的控制与改进，以推进成本控制工作的有效开展，从根本上使其得以改进，为建筑企业实现效益最大化做好坚实的保障工作。
参考文献：
[1] 郭继秋，唐慧哲.工程项目成本管理[M].北京：化学工业出版社，2005 .
[2] 田元福.建设工程项目管理[M].北京：北京交通大学出版社，2005.
[3] 彭烨.关于建设项目工程造价的有效控制[J].建筑管理现代化，2003，（3）.
关键词：建筑工程项目成本控制改进
中图分类号：TU198文献标识码： A
前言 ：施工项目成本控制对于建筑企业而言是一个永恒的课题，伴随着建筑企业的不断正规化、国际化，企业管理的力度与监控也得到了不断地加强，项目成本已经在一定程度上得到了控制与改进，但在与国际化接轨的过程中依然存在着一定的误区与问题。施工企业为了实现企业利润的最大化，采取一切可能的措施来控制成本，而不顾工程安全与工程质量，这在一定程度上违背了真正意义上的项目成本控制初衷，严重将影响工程总体质量，甚至带来巨大的人员及财产损失，因此，在确保工程质量以及安全的基础上，合理的加强项目成本的控制欲改进是相当必要的，但一定要依照科学的方法和有序的管理，方能使成本得到有效的控制与真正的改进。
一、建筑工程造价管理与成本控制的含义
现代建筑工程造价管理与成本控制，是指企业为了保证业务活动的有效进行和资产的安全与完整，发现和纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整从而制定和实施的政策、措施及程序。工程造价管理工作涉及到工程项目的全过程，通常可以分成投资决策阶段、工程设计阶段、工程投标阶段、工程实施阶段、竣工验收阶段这五个阶段。工程造价管理工作具有不确定性因素，会出现许多不可预见的事，而对这些事项的防范，不仅要靠投资的控制，更需要工程造价的成本管理。工程造价成本控制是在项目运作的过程中把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。具体施工项目造价管理程序详见图1。
二、建筑工程成本控制的现状
1、体制不完善。
我国经济突然增速是近几年来的成就，短期内，各行各业都开始兴起，土建工程也取得重大发展和突破。由于成长时间比较短，加上快速发展，各单位过分看重土建工程的结果，而忽略工程中的成本管控。更有甚者，没有成本控制监察机构。目前，广泛存在制度不完善、指定体制时考虑不周全、可行度不高等等问题。
2、控制力度不够。
无论是设计初期阶段，还是具体施工阶段、收尾阶段，各项目存在与报价预算对比，只要在预算范围或者整体在报价范围就觉得不需要进行成本控制。踢出市场物价上涨压力和企业竞争力因素，仅仅是符合与设计、报价就不采取控制手段是绝对不可的。
3、成本控制的误导。
市场在变化，成本控制方法也要跟随时代发展。在以往的管理中，企业根据政府相关部门提供的现成的市场价格和系数进行参考计算。由于政府数据采纳的延时性和滞后性，计算时不考虑相关误差而被采纳报价。这是虚空的，企业依据不真实的价值进行管控，是不切实际的，正确的成本控制要按相关程序有序进行，成本控制程序详见图2。
图2 成本控制程序
4、成本控制监督不到位。
只要施工正常进行，成本是时时刻刻在发生的。只在项目完成或验收后，进行决算，根本无法起到控制监管的作用。控制手段要深入报价、中标、招标、设计、施工、验收等等环节。
三、建筑工程造价与施工项目成本的控制措施
1、设计阶段工程造价成本控制
设计阶段是建筑成本控制的关键。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例有限，但设计质量的高低直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力投入的多少，项目成本构成详见图3
图3 工程项目成本构成图
（1）进行充分论证
首先要在技术与经济相结合的前提下进行充分论证，优化选择设计方案。方案比选时，方法可以采用定性或定量的分析，依据经济指标选择设计方案必须注意满足工程结构及使用功能的前提。而设计方案一经确定，又可采用价值工程方法，通过功能细化，把多余的功能去掉，对造价高的功能实施重点控制，从而最终降低工程造价，实现建设项目最佳经济效益、社会效益和环境效益。
（2）采用招标方法
为了更好地控制造价，必须考虑选择设计单位，施行经济方案与建筑方案相结合的设计招标方法，尽量做到采用多家竞投，组织有关专家综合评比，从而使那些技术先进、工艺合理、功能符合使用要求的优秀方案入选，更主要的是中标项目做出的投资估算更能控制或接近招标档规定的投资范围，既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新，从而更好地控制造价。
2、招标投标阶段的工程造价成本控制
（1）项目招标过程中的成本控制
工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投标开发商择施工单位或材料供应商，这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。
（2）做好合同的签定工作
应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在签定的过程中，对招标档和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款。同时，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生。此外，应争取工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移、有效分散和合理规避，提高工程造价的控制效果。工程担保和工程保险，是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施。
3、施工阶段的工程造价成本控制
施工阶段是资金投入的最大阶段，是招投标工作的延伸，是合同的具体化。加强施工控制，就是加強履约行为的管理。房地产开发产业是随着国家住房分配供给体系的改革而产生的。虽然与基建项目具有共性，但也会不可避免地发生“三超”现象，但“三超”的超额必须由企业的赢利来弥补，如果控制失衡，会使企业经营亏本。因此，房地产企业的盈利目的决定了项目投资必须实现预期的目标。该阶段成本控制的主要工作为：
（1）建立健全投资控制系统
建立建设监理制，追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。工程进度款的审核，对经监理方确定的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。
（2）抓好合同管理，减少工程索赔
在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。
（3）有效加强项目投资控制
做好施工设计方案，广泛应用新材料、新工艺、新办法等等，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。据统计，材料费一般占直接工程费的70%左右。同时，直接费的高低影响到间接费的高低，因此，选用新工艺、新材料，是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。
4、项目竣工期的有效成本控制
项目竣工期是工程的最后阶段，成本控制也极为重要。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。以政策为依据，对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现工程实际造价。
结语： 综上所述，工程项目的成本控制是建筑企业实现良好经济效益且利益最大化的重要保证。做好工程项目的成本控制在一定程度上需要从工程的施工设计阶段着手，监控好工程整体造价，加强原材料以及相关物料等的采购管理，并从总投资额入手，加强对投资的有效监控，且做好合同管理，展开对投资项目的有效监控，从各个方面，全方位、多角度进行项目成本的控制与改进，以推进成本控制工作的有效开展，从根本上使其得以改进，为建筑企业实现效益最大化做好坚实的保障工作。
参考文献：
[1] 郭继秋，唐慧哲.工程项目成本管理[M].北京：化学工业出版社，2005 .
[2] 田元福.建设工程项目管理[M].北京：北京交通大学出版社，2005.
[3] 彭烨.关于建设项目工程造价的有效控制[J].建筑管理现代化，2003，（3）.