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绍兴二十一年(公元一一五一年)，朱熹二十二岁-宋王朝授于左迪功郎，被任命为泉州同安县主簿。此后，他历任监潭州南岳庙、武学博士、知南康军、提举两渐东路常平茶盐公事、江西提刑、知福建漳州、潭州荆湖南路安抚使、焕章阁侍制兼侍讲等职，在他数十年的从政和讲学生涯中，他提出了不少颇有见地的行政管理思想，本文就其具有典型意义部分作些探讨，以求教于方家。