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从传统社会向现代社会转型，不仅需要从自然经济过渡到市场经济，而且需要由传统社会治理结构过渡到现代社会治理结构。在中国政治现代化进程中的民主，是有组织、有领导的有序民主。这既要有强有力的集权以保证改革的顺利进行，又要有民主的办法以扩大公民的政治参与，通过法治来规范社会治理，遏制特权和腐败现象，实现向适应市场经济的服务型政府转变。