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为了了解各地的“放小”做法和运作情况，我们先后到创阳、醒陵、伯罗、绥宁、城步、洞口等县市的30多个企业进行了调查。从调查的情况来看，湖南“放小”的形势，总的来说是好的，发展比较健康。一些力度比较大的县市、如醴陵、浏阳、绥宁、汩罗等，原有国有小企业已基本完成改制，正在向区街集体和乡镇、农林企业扩展。多数改制企业经过一段时间的运行，取得了阶段性成果。但是，也遇到了一些新情况和新问题。（一）买断资产，有利于解决企业吃国家的大锅饭问题，但均衡持股仍难以解决职工吃企业的大锅饭问题。多数股份合作制企业是由国有、集体企