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警察权是国家权力的重要组成部分，警察权的运行状态在一定程度上标志着一个国家法制文明的发展水平。在社会主义初级阶段的社会转型时期，警察权的运行状态引起了学术界和公共管理部门的高度重视。警察权的配置是根据国家政治制度和权力组织形式而界定的，研究警察权的治理问题必须基于国家政治制度的框架，坚持从现实社会的需要与可能出发，才能解决问题。