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近年来，常熟沿江地区经济社会大发展，工业化、城市化进程不断加快，整个区域大跨步进入信息化时代，辖区内动迁居民对居住环境、社会服务的要求也日益提高。在实际工作中，由于人口流动性大，人员信息变化快，档案信息存在不完整、不详细、更新不及时等情况，给社会管理和服务带来了诸多不便，无法满足居民对信息的多种需求。建立“户情档案”，是对社区居民户从家庭成员构成到其基本情况及潜在服务需求一一建档，做到一户一档，以社区为单位建立居民的基础信息库，为社区开展分类管理和提供优质高效服务建立信息支持。